德国

作者:ceatec 时间:2021/12/16

1、地理位置

德国位于欧洲中部,陆地边界与九国接壤,东邻波兰、捷克,南毗奥地利、瑞士,西界荷兰、比利时、卢森堡、法国,北接丹麦,濒临北海和波罗的海。陆地边界全长3876公里,海岸线长2389公里,国土面积357582平方公里。德国地形多样,从北到南可分为三大地形区:北部低地,中部丘陵及南部阿尔卑斯山区。著名的河流有莱茵河、多瑙河和易北河,著名的湖泊有博登湖和基姆湖。德国首都柏林属于东1时区,比北京时间晚7小时;每年3月到10月实行夏令时,期间将时钟调快1小时,比北京时间晚6小时。


2、宏观经济

【GDP构成】根据德国联邦统计局数据,2019年德国消费、政府支出、投资及出口(包括货物和服务)占GDP比重分别为52.3%、20.3%、21.6%和5.8%。新冠肺炎疫情使德国面临二战结束以来最严重的经济衰退,德国联邦政府预计2020年GDP将下降6.3%。根据德国联邦统计局数据,2020年第一季度,德国GDP同比下降2.3%,环比下降2.2%,出口同比下降3.2%,进口同比下降1.7%。2020年第二季度,德国GDP创50年来最大降幅,同比下降11.7%,环比下降10.1%,环比跌幅远高于2008/2009年金融危机时最坏时刻,货物和服务进出口、私人消费、设备投资均出现大幅下跌。

【财政收支】2019年,德国各级财政收入16086亿欧元,支出15588亿欧元,财政盈余498亿欧元。其中,联邦政府财政盈余201亿欧元,州政府盈余136亿欧元,地方政府盈余62亿欧元,社保基金盈余99亿欧元。

【通货膨胀率】2019年,德国通胀率为1.4%。

【失业率】2019年,德国注册失业人数为227万,失业率为5%。根据德国联邦劳工局数据,2020年第二季度,德国平均就业人数4470万,环比减少61.8万,降幅1.4%。7月失业人数自6月的197万升至291万,环比增加5.7万,同比增加63.5万,失业率为6.3%。

【债务】截至2019年底,德国公共债务总计18992亿欧元,较2018年减少175亿欧元,降幅为0.9%。据德国联邦银行估算,德国公共债务中外债占比约60%,以国内金融机构为债权人的约占25%,其余则是以德国国内私人、社会保险机构、建筑储蓄、保险公司为债权人。2009年,德国通过改革联邦制度将限制公共债务增长写进了《基本法》。据此,2016年起联邦政府新增净债务必须降至国内生产总值的0.35%。2020年起禁止各联邦州出现新增债务。在欧盟财政监管程序框架内,德国作为欧盟成员国有义务每年3月底和9月底两次向欧委会报告政府财政和债务状况。根据《马斯特里赫特条约》,德国作为欧元区成员国公共债务必须达到以下标准:

(1)单个成员国总债务不得超过其国内生产总值的60%;

(2)政府财政赤字不得超过国内生产总值的3%。

  2019年底,德国公共债务占GDP的比重由2010年的81.8%降至55.3%,连续7年下降,达到《马斯特里赫特条约》规定的标准。2020年3月,欧盟临时性全面放松对各成员国的财政约束规则,支持成员国政府动用财政政策应对新冠肺炎疫情及其经济社会影响。2020年一季度德国联邦和各州政府债务均有增长,截至2020年一季度末,德国总体债务1.96万亿欧元。一季度德国债务增长562亿欧元,债务水平环比增长3%,同比增长1.5%,其中,联邦政府债务增长312亿欧元至1.223万亿欧元,环比增长2.6%;联邦各州政府债务增长233亿欧元至6024亿欧元,环比增长4%;乡市政府债务增加18亿欧元至1326亿欧元,环比增长1.4%。

【信用评级】截至2020年4月28日,国际评级机构穆迪对德国主权信用评级为Aaa,展望为稳定。截至2020年4月17日,国际评级机构惠誉对德国主权信用评级为AAA,展望为稳定。截至2020年4月3日,国际评级机构标普对德国主权信用评级为AAA/A-1+,展望为稳定。


3、自然资源

德国是自然资源较为贫乏的国家,除硬煤、褐煤和盐的储量丰富之外,在原料供应和能源方面很大程度上依赖进口,约2/3的初级能源需进口。天然气储量约3820亿立方米,能满足国内需求量约1/4。硬煤探明储量约2300亿吨,褐煤约800亿吨;其他矿藏的探明储量为:钾盐约130亿吨,铁矿石16亿吨,石油5000万吨。东南部有少量铀矿。森林覆盖面积1076.6万公顷,占全国面积约30%。水域面积86万公顷,占全国面积2.4%。


4、基础设施

德国基础设施完备,在欧洲各国中名列前茅,铁路、航运、水运和海运发达,能充分满足本国经济发展的需要,也成为吸引各国投资者赴德投资的重要因素之一。两德统一后,联邦政府对东部地区投入不断增加,该地区基础设施状况也大为改善。

4.1 公路 

德国公路交通十分发达。2019年,城际公路网全长23万多公里,其中联邦主干道长3.8万公里,高速公路超过1.3万公里。2019年公路货运量超过32万亿吨。

4.2 铁路 

德国铁路网是欧洲交通道路的核心之一,以3.35万公里的长度位居欧盟国家之首,连接着所有大城市和几乎所有的小城市。2019年铁路客运量为110.6亿人次,日均近3200万人次,同比增长0.4%。

4.3 水运 

德国联邦水路网络包括7300公里内河及2.3万平方公里的海域。35%流域可自由通过,41%有船闸,25%为人工运河。主要水路网络总长约4800公里,涵盖的河流(水路等级为4级以上)有莱茵河(包括内卡河、美因河、摩泽尔河和萨尔河等支流)、多瑙河、威悉河、易北河等水运干线和抵达奥得河及多瑙河的连接性运河体系。除此之外,德国还有100多个现代化的公共海港和河港,74个大城市及其附属地区中,56个城市有水路连接。2018年,德国内河航运货物吞吐量为2.23亿吨,同比增长0.02%。2019年,德国海港吞吐量2.94亿吨,同比增长0.3%,其中2390万吨货物来往中国的港口。汉堡港是德国最大的港口,2019年汉堡港货运量为1.17亿吨,其次是不莱梅港4760万吨。中国为汉堡港最大贸易往来目的地,2019年,汉堡港与中国的海上和铁路集装箱往来总量约480万标准箱,远远超过欧洲其他目的地。

4.4 空运 

德国民航运输业发达,法兰克福机场是世界主要航空港之一。2019年,德国航空货运(包括航空邮递)吞吐量总计470万吨,同比下降3.3%。

据德国联邦统计局数据,2019年,德国航空业运送乘客1.24亿人次,同比增长1.5%,其中国内客运量2310万人次,国际客运量1.01亿人次。最重要的6个客运机场分别是法兰克福机场、慕尼黑机场、杜塞尔多夫机场、柏林泰戈尔机场、汉堡机场和斯图加特机场。

4.5 通信 

【电话通信】德国90%的家庭拥有固定电话,普及率位居欧洲前列。此外,德国移动电话网络也发展迅速,市场竞争十分激烈。世界著名的移动通信运营商T-mobile、Vodafone和O2等均在德国拥有4G网络系统。目前德国开始准备5G网络建设。据德国联邦统计局统计,2018年,全德使用智能手机的人群达到5800万人,同比增加100万人。

【互联网通信】德国最高网速为64MBit/s,略高于国际平均值54.3MBit/s。2019年,德国上网人数约6300万。

【邮政通信】1995年,德国联邦邮政实行私有化,拆分为德国邮政股份公司、德国电信股份公司和德国邮政银行股份公司。德国法律允许任何个人与公司从事不超过1000克信件的邮寄业务,目前共有德国邮政、TNT邮政和PIN集团3家公司提供信件邮递业务。德国邮政作为德国最大的邮政服务公司,其邮递业务在全德拥有近15万雇员和超过13650个邮政营业网点,平均日信件投递量达7000万封。德国邮政的网络已覆盖220个国家和地区,全球拥有约40多万名员工。

4.6电力 

德国电力资源相对充足,可满足德国本国经济和社会发展需要。2019年,德国46%的电力来自可再生能源,比上一年增长9%。与前一年相比,德国褐煤发电比例下降了22%,石煤发电比例下降了33%。德国目前面临能源转型,2019年1月,德国煤炭退出委员会宣布将在2038年前关闭所有煤炭火力发电厂。德国与周边国家均有电力进出口网络,紧急情况下可通过调度别国电力缓解本国电力紧缺,该部分约占总电量的6%。


5、发展规划

进入21世纪,德国政府计划并已经开展深刻的社会经济变革,以确保德国经济的可持续发展。其社会经济发展的基本思路是:努力使传统社会民主与新自由主义相结合,坚持国家与市场、供给与需求、公平与效率、权利与义务相平衡的原则。德国新政府在经济政策方面的施政重点围绕中小企业发展、扩大国内投资、推动数字化、科技创新及能源转型几个方面展开,并继续努力推动欧洲一体化建设和东部联邦州发展。

2018年9月,德国联邦政府颁布《高科技战略2025》,从应对重大社会挑战、提升适应未来能力和营造创新文化三个方面,确定了健康护理、节能环保、智能交通、城市与乡村、安全、经济和劳动4.0等12个重点工作领域,并承诺到2025年,将科研创新投入占国内生产总值的比重提升至3.5%。该战略确定了联邦政府未来几年科研与创新政策的战略框架。

2018年12月,德国联邦政府发布《人工智能战略》,旨在进一步统筹资源,加大力度推进德国人工智能技术研发和应用,奠定德国和欧洲在该领域的国际领先地位,并要求人工智能开发和利用符合伦理要求,推进人工智能从伦理、法律、文化和制度方面与社会深度融合。该战略明确了加强科研、技术转化、鼓励创业、人才培养、数据获取、标准制定等十二个行动领域,并提出一系列具体措施。联邦政府计划到2025年投入30亿欧元。

2019年11月,德国联邦政府发布《国家工业战略2030》,旨在稳固并重振德国经济和科技水平,保持德国工业在欧洲和全球竞争中的领先地位。主要内容包括为德国工业创造良好的政策环境、加强新技术研发和私有资本投入、在全球范围内维护德国工业的技术主权,同时呼吁欧盟委员会与各成员国制定统一的欧洲工业战略。

为帮助企业和个人渡过新冠肺炎疫情危机,2020年3月德国联邦政府推出总额高达1.2万亿欧元的史上最大经济援助计划。2020年6月,德国政府通过规模为1300亿欧元的一揽子经济复苏计划,涉及儿童补贴、降税、扶持企业等救助措施。


6、双边合作

【双边贸易】2019年,中国连续第四年保持德国最大贸易伙伴,德国是中国在欧洲最大的贸易伙伴。根据中国海关统计,2019年中德双边贸易额为1848.8亿美元,同比增加0.6%;其中,中国对德国出口797.7亿美元,同比增加2.9%;中国自德国进口1051.1亿美元,同比下降1.1%,中方逆差253.6亿美元。据德国联邦统计局统计,2019年,中德双边贸易额为2059亿欧元,同比增长3.3%;从中国进口1099亿欧元,同比增长3.5%,对中国出口960亿欧元,同比增长3.1%,德方逆差139亿欧元。2019年,在德国出口市场中,中国排名第三,占7.2%;在进口来源地中,中国排名第一,占9.9%。

中国对德国出口商品主要包括数据处理及电子光学设备,电气设备,服装,机械设备,金属产品等。中国自德国进口商品主要包括汽车及配件,机械设备,数据处理及电子光学设备,电气设备,化工产品等。

【双向投资】德国累计对华实际投资额居欧盟国家之首。据中国商务部统计,截至2019年底,中国累计批准德国企业在华投资项目10834个,德方累计投入350.5亿美元。2019年,中国新批德国对华投资项目562个,德方实际投入16.6亿美元,同比下降54.9%。德国对华投资项目主要集中在化工、汽车、金融、电子电气、制药和零售等领域。德国在华投资多为生产型项目,投资金额较大,技术含量较高。随着在华投资规模的增加,西门子公司、拜耳化工集团、巴斯夫化工集团、汉高集团、大众汽车集团和戴姆勒、德固赛(现已更名为赢创集团,Evonik)等德国企业已先后在华成立了投资性公司。

近年来,中国企业以并购、参股等形式在德国投资成效显著。根据中国商务部统计,2019年中国对德国直接投资流量14.6亿美元。截至2019年底,中国对德国直接投资存量142.3亿美元。在德国中资企业超过2000家,集中在机械制造、运输、汽车零配件、新能源、电信和贸易等领域。从地区分布来看,中国企业投资主要分布在德国西部、南部等经济发达地区:一是西北部大汉堡地区。该地区具备港口优势,交通便利,因此是中国贸易、运输等企业青睐的投资地。二是中西部的鲁尔区。这里人口稠密,经济发达,中资公司主要集中在杜塞尔多夫、科隆等城市。三是金融之都、航空交通中心法兰克福周围,是中国的银行、航空企业及商协会机构集中的地区。此外,高科技优势明显、中小企业集中的南部地区,特别是慕尼黑、斯图加特等城市也成为重要的生产型企业投资地区。近年来,随着中德经贸合作的进一步发展和中国企业对德国情况的深入研究探索,越来越多中资企业开始到成本较低,且对外国投资提供优惠政策的德国东部地区开展业务。

【承包劳务】据中国商务部统计,2019年中国企业在德国新签承包工程合同64份,新签合同额6.20亿美元,完成营业额5.01亿美元。累计派出各类劳务人员2230人,年末在德国劳务人员6522人。新签大型承包工程项目包括华为技术有限公司承建德国电信项目;中兴通讯股份有限公司承建德国TelefonicaO2&Eplus融合项目;常州海登赛思涂装设备有限公司承建德国戴姆勒AG汽车零部件硬化及油浸设备总承包项目等。

【货币互换协议】2013年10月,中国中央银行与欧洲中央银行签署了规模为3500亿元人民币/450亿欧元的中欧双边本币互换协议,有效期为3年。2016年9月,中国央行与欧洲中央银行签署补充协议,将双边本币互换协议有效期延长3年至2019年10月8日,互换规模仍为3500亿元人民币/450亿欧元。2014年,中国人民银行与德国联邦银行签署《在法兰克福建立人民币清算安排的合作备忘录》。


7、投资风险

在德国开展投资、贸易、承包工程和劳务合作的过程中,要特别注意事前调查、分析、评估相关风险,事中做好风险规避和管理工作,切实保障自身利益。风险规避过程中,既要对项目或贸易客户及相关方的资信调查和评估,也要对项目所在地的政治风险和商业风险进行全方位分析,还要对项目本身实施的可行性分析等。企业应积极利用保险、担保、银行等金融机构和其他专业风险管理机构保障自身利益,这些机构能够提供的保险或担保服务包括:贸易、投资、承包工程和劳务类信用保险、财产保险、人身安全保险在内的各类保险,包括政府担保、商业担保、保函等在内的各类担保。

建议企业在开展对外投资合作过程中使用中国政策性保险机构——中国出口信用保险公司提供的包括政治风险、商业风险在内的信用风险保障产品;也可使用中国进出口银行等政策性银行提供的商业担保服务。

中国出口信用保险公司是由国家出资设立、支持中国对外经济贸易发展与合作、具有独立法人地位的国有政策性保险公司,是中国唯一承办政策性出口信用保险业务的金融机构。公司支持企业对外投资合作的保险产品包括短期出口信用保险、中长期出口信用保险、海外投资保险和融资担保等,对因投资所在国(地区)发生的国有化征收、汇兑限制、战争及政治暴乱、违约等政治风险造成的经济损失提供风险保障。了解相关服务,请登录该公司网站地址:www.sinosure.com.cn

如果在没有有效风险规避情况下发生风险损失,也要根据损失情况尽快通过自身或相关手段追偿损失。通过信用保险机构承保的业务,则由信用保险机构定损核赔、补偿风险损失,相关机构协助信用保险机构追偿。


中国欧洲经济技术合作协会

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德国

作者:ceatec时间:2021/12/16

1、地理位置

德国位于欧洲中部,陆地边界与九国接壤,东邻波兰、捷克,南毗奥地利、瑞士,西界荷兰、比利时、卢森堡、法国,北接丹麦,濒临北海和波罗的海。陆地边界全长3876公里,海岸线长2389公里,国土面积357582平方公里。德国地形多样,从北到南可分为三大地形区:北部低地,中部丘陵及南部阿尔卑斯山区。著名的河流有莱茵河、多瑙河和易北河,著名的湖泊有博登湖和基姆湖。德国首都柏林属于东1时区,比北京时间晚7小时;每年3月到10月实行夏令时,期间将时钟调快1小时,比北京时间晚6小时。


2、宏观经济

【GDP构成】根据德国联邦统计局数据,2019年德国消费、政府支出、投资及出口(包括货物和服务)占GDP比重分别为52.3%、20.3%、21.6%和5.8%。新冠肺炎疫情使德国面临二战结束以来最严重的经济衰退,德国联邦政府预计2020年GDP将下降6.3%。根据德国联邦统计局数据,2020年第一季度,德国GDP同比下降2.3%,环比下降2.2%,出口同比下降3.2%,进口同比下降1.7%。2020年第二季度,德国GDP创50年来最大降幅,同比下降11.7%,环比下降10.1%,环比跌幅远高于2008/2009年金融危机时最坏时刻,货物和服务进出口、私人消费、设备投资均出现大幅下跌。

【财政收支】2019年,德国各级财政收入16086亿欧元,支出15588亿欧元,财政盈余498亿欧元。其中,联邦政府财政盈余201亿欧元,州政府盈余136亿欧元,地方政府盈余62亿欧元,社保基金盈余99亿欧元。

【通货膨胀率】2019年,德国通胀率为1.4%。

【失业率】2019年,德国注册失业人数为227万,失业率为5%。根据德国联邦劳工局数据,2020年第二季度,德国平均就业人数4470万,环比减少61.8万,降幅1.4%。7月失业人数自6月的197万升至291万,环比增加5.7万,同比增加63.5万,失业率为6.3%。

【债务】截至2019年底,德国公共债务总计18992亿欧元,较2018年减少175亿欧元,降幅为0.9%。据德国联邦银行估算,德国公共债务中外债占比约60%,以国内金融机构为债权人的约占25%,其余则是以德国国内私人、社会保险机构、建筑储蓄、保险公司为债权人。2009年,德国通过改革联邦制度将限制公共债务增长写进了《基本法》。据此,2016年起联邦政府新增净债务必须降至国内生产总值的0.35%。2020年起禁止各联邦州出现新增债务。在欧盟财政监管程序框架内,德国作为欧盟成员国有义务每年3月底和9月底两次向欧委会报告政府财政和债务状况。根据《马斯特里赫特条约》,德国作为欧元区成员国公共债务必须达到以下标准:

(1)单个成员国总债务不得超过其国内生产总值的60%;

(2)政府财政赤字不得超过国内生产总值的3%。

  2019年底,德国公共债务占GDP的比重由2010年的81.8%降至55.3%,连续7年下降,达到《马斯特里赫特条约》规定的标准。2020年3月,欧盟临时性全面放松对各成员国的财政约束规则,支持成员国政府动用财政政策应对新冠肺炎疫情及其经济社会影响。2020年一季度德国联邦和各州政府债务均有增长,截至2020年一季度末,德国总体债务1.96万亿欧元。一季度德国债务增长562亿欧元,债务水平环比增长3%,同比增长1.5%,其中,联邦政府债务增长312亿欧元至1.223万亿欧元,环比增长2.6%;联邦各州政府债务增长233亿欧元至6024亿欧元,环比增长4%;乡市政府债务增加18亿欧元至1326亿欧元,环比增长1.4%。

【信用评级】截至2020年4月28日,国际评级机构穆迪对德国主权信用评级为Aaa,展望为稳定。截至2020年4月17日,国际评级机构惠誉对德国主权信用评级为AAA,展望为稳定。截至2020年4月3日,国际评级机构标普对德国主权信用评级为AAA/A-1+,展望为稳定。


3、自然资源

德国是自然资源较为贫乏的国家,除硬煤、褐煤和盐的储量丰富之外,在原料供应和能源方面很大程度上依赖进口,约2/3的初级能源需进口。天然气储量约3820亿立方米,能满足国内需求量约1/4。硬煤探明储量约2300亿吨,褐煤约800亿吨;其他矿藏的探明储量为:钾盐约130亿吨,铁矿石16亿吨,石油5000万吨。东南部有少量铀矿。森林覆盖面积1076.6万公顷,占全国面积约30%。水域面积86万公顷,占全国面积2.4%。


4、基础设施

德国基础设施完备,在欧洲各国中名列前茅,铁路、航运、水运和海运发达,能充分满足本国经济发展的需要,也成为吸引各国投资者赴德投资的重要因素之一。两德统一后,联邦政府对东部地区投入不断增加,该地区基础设施状况也大为改善。

4.1 公路 

德国公路交通十分发达。2019年,城际公路网全长23万多公里,其中联邦主干道长3.8万公里,高速公路超过1.3万公里。2019年公路货运量超过32万亿吨。

4.2 铁路 

德国铁路网是欧洲交通道路的核心之一,以3.35万公里的长度位居欧盟国家之首,连接着所有大城市和几乎所有的小城市。2019年铁路客运量为110.6亿人次,日均近3200万人次,同比增长0.4%。

4.3 水运 

德国联邦水路网络包括7300公里内河及2.3万平方公里的海域。35%流域可自由通过,41%有船闸,25%为人工运河。主要水路网络总长约4800公里,涵盖的河流(水路等级为4级以上)有莱茵河(包括内卡河、美因河、摩泽尔河和萨尔河等支流)、多瑙河、威悉河、易北河等水运干线和抵达奥得河及多瑙河的连接性运河体系。除此之外,德国还有100多个现代化的公共海港和河港,74个大城市及其附属地区中,56个城市有水路连接。2018年,德国内河航运货物吞吐量为2.23亿吨,同比增长0.02%。2019年,德国海港吞吐量2.94亿吨,同比增长0.3%,其中2390万吨货物来往中国的港口。汉堡港是德国最大的港口,2019年汉堡港货运量为1.17亿吨,其次是不莱梅港4760万吨。中国为汉堡港最大贸易往来目的地,2019年,汉堡港与中国的海上和铁路集装箱往来总量约480万标准箱,远远超过欧洲其他目的地。

4.4 空运 

德国民航运输业发达,法兰克福机场是世界主要航空港之一。2019年,德国航空货运(包括航空邮递)吞吐量总计470万吨,同比下降3.3%。

据德国联邦统计局数据,2019年,德国航空业运送乘客1.24亿人次,同比增长1.5%,其中国内客运量2310万人次,国际客运量1.01亿人次。最重要的6个客运机场分别是法兰克福机场、慕尼黑机场、杜塞尔多夫机场、柏林泰戈尔机场、汉堡机场和斯图加特机场。

4.5 通信 

【电话通信】德国90%的家庭拥有固定电话,普及率位居欧洲前列。此外,德国移动电话网络也发展迅速,市场竞争十分激烈。世界著名的移动通信运营商T-mobile、Vodafone和O2等均在德国拥有4G网络系统。目前德国开始准备5G网络建设。据德国联邦统计局统计,2018年,全德使用智能手机的人群达到5800万人,同比增加100万人。

【互联网通信】德国最高网速为64MBit/s,略高于国际平均值54.3MBit/s。2019年,德国上网人数约6300万。

【邮政通信】1995年,德国联邦邮政实行私有化,拆分为德国邮政股份公司、德国电信股份公司和德国邮政银行股份公司。德国法律允许任何个人与公司从事不超过1000克信件的邮寄业务,目前共有德国邮政、TNT邮政和PIN集团3家公司提供信件邮递业务。德国邮政作为德国最大的邮政服务公司,其邮递业务在全德拥有近15万雇员和超过13650个邮政营业网点,平均日信件投递量达7000万封。德国邮政的网络已覆盖220个国家和地区,全球拥有约40多万名员工。

4.6电力 

德国电力资源相对充足,可满足德国本国经济和社会发展需要。2019年,德国46%的电力来自可再生能源,比上一年增长9%。与前一年相比,德国褐煤发电比例下降了22%,石煤发电比例下降了33%。德国目前面临能源转型,2019年1月,德国煤炭退出委员会宣布将在2038年前关闭所有煤炭火力发电厂。德国与周边国家均有电力进出口网络,紧急情况下可通过调度别国电力缓解本国电力紧缺,该部分约占总电量的6%。


5、发展规划

进入21世纪,德国政府计划并已经开展深刻的社会经济变革,以确保德国经济的可持续发展。其社会经济发展的基本思路是:努力使传统社会民主与新自由主义相结合,坚持国家与市场、供给与需求、公平与效率、权利与义务相平衡的原则。德国新政府在经济政策方面的施政重点围绕中小企业发展、扩大国内投资、推动数字化、科技创新及能源转型几个方面展开,并继续努力推动欧洲一体化建设和东部联邦州发展。

2018年9月,德国联邦政府颁布《高科技战略2025》,从应对重大社会挑战、提升适应未来能力和营造创新文化三个方面,确定了健康护理、节能环保、智能交通、城市与乡村、安全、经济和劳动4.0等12个重点工作领域,并承诺到2025年,将科研创新投入占国内生产总值的比重提升至3.5%。该战略确定了联邦政府未来几年科研与创新政策的战略框架。

2018年12月,德国联邦政府发布《人工智能战略》,旨在进一步统筹资源,加大力度推进德国人工智能技术研发和应用,奠定德国和欧洲在该领域的国际领先地位,并要求人工智能开发和利用符合伦理要求,推进人工智能从伦理、法律、文化和制度方面与社会深度融合。该战略明确了加强科研、技术转化、鼓励创业、人才培养、数据获取、标准制定等十二个行动领域,并提出一系列具体措施。联邦政府计划到2025年投入30亿欧元。

2019年11月,德国联邦政府发布《国家工业战略2030》,旨在稳固并重振德国经济和科技水平,保持德国工业在欧洲和全球竞争中的领先地位。主要内容包括为德国工业创造良好的政策环境、加强新技术研发和私有资本投入、在全球范围内维护德国工业的技术主权,同时呼吁欧盟委员会与各成员国制定统一的欧洲工业战略。

为帮助企业和个人渡过新冠肺炎疫情危机,2020年3月德国联邦政府推出总额高达1.2万亿欧元的史上最大经济援助计划。2020年6月,德国政府通过规模为1300亿欧元的一揽子经济复苏计划,涉及儿童补贴、降税、扶持企业等救助措施。


6、双边合作

【双边贸易】2019年,中国连续第四年保持德国最大贸易伙伴,德国是中国在欧洲最大的贸易伙伴。根据中国海关统计,2019年中德双边贸易额为1848.8亿美元,同比增加0.6%;其中,中国对德国出口797.7亿美元,同比增加2.9%;中国自德国进口1051.1亿美元,同比下降1.1%,中方逆差253.6亿美元。据德国联邦统计局统计,2019年,中德双边贸易额为2059亿欧元,同比增长3.3%;从中国进口1099亿欧元,同比增长3.5%,对中国出口960亿欧元,同比增长3.1%,德方逆差139亿欧元。2019年,在德国出口市场中,中国排名第三,占7.2%;在进口来源地中,中国排名第一,占9.9%。

中国对德国出口商品主要包括数据处理及电子光学设备,电气设备,服装,机械设备,金属产品等。中国自德国进口商品主要包括汽车及配件,机械设备,数据处理及电子光学设备,电气设备,化工产品等。

【双向投资】德国累计对华实际投资额居欧盟国家之首。据中国商务部统计,截至2019年底,中国累计批准德国企业在华投资项目10834个,德方累计投入350.5亿美元。2019年,中国新批德国对华投资项目562个,德方实际投入16.6亿美元,同比下降54.9%。德国对华投资项目主要集中在化工、汽车、金融、电子电气、制药和零售等领域。德国在华投资多为生产型项目,投资金额较大,技术含量较高。随着在华投资规模的增加,西门子公司、拜耳化工集团、巴斯夫化工集团、汉高集团、大众汽车集团和戴姆勒、德固赛(现已更名为赢创集团,Evonik)等德国企业已先后在华成立了投资性公司。

近年来,中国企业以并购、参股等形式在德国投资成效显著。根据中国商务部统计,2019年中国对德国直接投资流量14.6亿美元。截至2019年底,中国对德国直接投资存量142.3亿美元。在德国中资企业超过2000家,集中在机械制造、运输、汽车零配件、新能源、电信和贸易等领域。从地区分布来看,中国企业投资主要分布在德国西部、南部等经济发达地区:一是西北部大汉堡地区。该地区具备港口优势,交通便利,因此是中国贸易、运输等企业青睐的投资地。二是中西部的鲁尔区。这里人口稠密,经济发达,中资公司主要集中在杜塞尔多夫、科隆等城市。三是金融之都、航空交通中心法兰克福周围,是中国的银行、航空企业及商协会机构集中的地区。此外,高科技优势明显、中小企业集中的南部地区,特别是慕尼黑、斯图加特等城市也成为重要的生产型企业投资地区。近年来,随着中德经贸合作的进一步发展和中国企业对德国情况的深入研究探索,越来越多中资企业开始到成本较低,且对外国投资提供优惠政策的德国东部地区开展业务。

【承包劳务】据中国商务部统计,2019年中国企业在德国新签承包工程合同64份,新签合同额6.20亿美元,完成营业额5.01亿美元。累计派出各类劳务人员2230人,年末在德国劳务人员6522人。新签大型承包工程项目包括华为技术有限公司承建德国电信项目;中兴通讯股份有限公司承建德国TelefonicaO2&Eplus融合项目;常州海登赛思涂装设备有限公司承建德国戴姆勒AG汽车零部件硬化及油浸设备总承包项目等。

【货币互换协议】2013年10月,中国中央银行与欧洲中央银行签署了规模为3500亿元人民币/450亿欧元的中欧双边本币互换协议,有效期为3年。2016年9月,中国央行与欧洲中央银行签署补充协议,将双边本币互换协议有效期延长3年至2019年10月8日,互换规模仍为3500亿元人民币/450亿欧元。2014年,中国人民银行与德国联邦银行签署《在法兰克福建立人民币清算安排的合作备忘录》。


7、投资风险

在德国开展投资、贸易、承包工程和劳务合作的过程中,要特别注意事前调查、分析、评估相关风险,事中做好风险规避和管理工作,切实保障自身利益。风险规避过程中,既要对项目或贸易客户及相关方的资信调查和评估,也要对项目所在地的政治风险和商业风险进行全方位分析,还要对项目本身实施的可行性分析等。企业应积极利用保险、担保、银行等金融机构和其他专业风险管理机构保障自身利益,这些机构能够提供的保险或担保服务包括:贸易、投资、承包工程和劳务类信用保险、财产保险、人身安全保险在内的各类保险,包括政府担保、商业担保、保函等在内的各类担保。

建议企业在开展对外投资合作过程中使用中国政策性保险机构——中国出口信用保险公司提供的包括政治风险、商业风险在内的信用风险保障产品;也可使用中国进出口银行等政策性银行提供的商业担保服务。

中国出口信用保险公司是由国家出资设立、支持中国对外经济贸易发展与合作、具有独立法人地位的国有政策性保险公司,是中国唯一承办政策性出口信用保险业务的金融机构。公司支持企业对外投资合作的保险产品包括短期出口信用保险、中长期出口信用保险、海外投资保险和融资担保等,对因投资所在国(地区)发生的国有化征收、汇兑限制、战争及政治暴乱、违约等政治风险造成的经济损失提供风险保障。了解相关服务,请登录该公司网站地址:www.sinosure.com.cn

如果在没有有效风险规避情况下发生风险损失,也要根据损失情况尽快通过自身或相关手段追偿损失。通过信用保险机构承保的业务,则由信用保险机构定损核赔、补偿风险损失,相关机构协助信用保险机构追偿。