全国商务工作会议在京召开

文章来源：商务部新闻办公室

1月10日至11日，全国商务工作会议在京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实中央经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，立足商务工作“三个重要”定位，总结2025年和“十四五”工作，研究“十五五”目标任务，部署2026年工作。商务部党组书记、部长王文涛作工作报告，商务部党组副书记、国际贸易谈判代表兼副部长李成钢主持会议。

　　会议指出，2025年是很不平凡的一年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国商务系统迎难而上、奋力拼搏，推动党中央、国务院决策部署在商务领域落地见效，实现商务发展总体平稳、稳中有进，提振消费加力显效，对外贸易顶压增长，利用外资结构优化，对外投资有序推进，为经济持续回升向好作出积极贡献。

　　会议认为，过去一年，商务部同各地方各部门密切配合、协同发力，扎实推动以下工作：一是大力提振消费，加力扩围实施消费品以旧换新，推动服务消费提质惠民，创新打造消费场景，健全流通和市场体系。二是千方百计稳外贸，大力开拓多元化市场，发展外贸新动能，提升服务贸易和数字贸易。三是深入推进扩开放稳外资，持续打造“投资中国”品牌，有序推进自主开放，创新提升自贸试验区等开放平台。四是推动产供链国际合作，健全管理和服务保障体系，提升对外投资合作质量水平，推进“一带一路”经贸合作。五是用好多边区域机制，推进区域和双边贸易投资协定，拉紧与经贸伙伴利益纽带。六是统筹发展和安全，完善出口管制体系，妥善应对贸易摩擦，强化海外利益保护。

　　会议认为，“十四五”时期消费主引擎作用明显增强，贸易强国“三大支柱”更加巩固，利用外资总量稳定、结构优化，对外投资平稳发展，产供链国际合作有序推进，高水平对外开放步伐加快，多双边经贸合作不断深化，维护经济安全能力显著提升，为“十五五”时期商务发展奠定坚实基础。

　　会议强调，2026年是“十五五”开局之年，做好商务工作意义重大。全国商务系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实中央经济工作会议部署，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争，更好统筹发展和安全，立足商务工作“三个重要”定位，大力提振消费，推进建设强大国内市场，积极扩大自主开放，推动贸易创新发展，拓展双向投资合作空间，实现“十五五”商务高质量发展良好开局。

　　会议指出，2026年全国商务系统要自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，学习好、运用好中央经济工作会议关于“五个必须”的规律性认识，重点做好八个方面工作：一是深入实施提振消费专项行动，打造“购在中国”品牌。加快培育服务消费新增长点，释放服务消费潜力。优化消费品以旧换新政策实施，推动商品消费扩容升级。打造国际化消费环境。发展数字消费、绿色消费、健康消费，激发下沉市场消费活力。二是健全现代市场和流通体系，推进全国统一大市场建设。加强制度保障，优化设施载体，推动零售业创新发展，完善现代商贸流通体系，深入推进试点城市建设。推进内外贸一体化。三是推动贸易创新发展，打响“出口中国”品牌。优化升级货物贸易，大力发展服务贸易，鼓励服务出口，创新发展数字贸易、绿色贸易，促进贸易投资一体化。四是塑造吸引外资新优势，擦亮“投资中国”品牌。有序扩大服务领域自主开放，提升投资促进水平，健全外资服务保障体系。五是对接国际高标准经贸规则，更大力度推进开放高地建设。全面深入实施自贸试验区提升战略，进一步提高海南自由贸易港贸易投资自由化便利化水平，提升开放平台质效，办好重点展会。六是有效实施对外投资管理，引导产供链合理有序跨境布局。健全海外综合服务体系，深化“一带一路”经贸合作，发展丝路电商，加强境外项目监管和风险防范。七是深化多双边经贸合作，推动多领域合作共赢。落实四大全球倡议，推进全球经济治理改革，积极开展多边经贸合作，扩大和丰富自贸区网络，做好双边经贸工作。八是防范化解风险，织密织牢开放安全网。完善涉外法治体系，完善出口管制和安全审查机制，健全贸易风险防控机制，维护产供链韧性和安全。

　　会议要求，必须加强党对商务工作的全面领导，持之以恒推进全面从严治党，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，以高质量党建促进商务高质量发展。树立和践行正确政绩观，坚持为人民出政绩、以实干出政绩。凝聚商务发展合力，强化商务系统能力建设。高质量编制实施商务领域“十五五”专项规划。同时，要做好商务系统安全生产、市场保供等各项工作。

　　会议强调，全国商务系统要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保“十五五”商务高质量发展开好局、起好步，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。

　　部分中央和国家机关，各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团商务主管部门代表出席会议。 

商务部：“2026全国网上年货节”1月19日至3月4日举行

文章来源：人民网

人民网北京1月15日电 （记者孙红丽）商务部新闻发言人何咏前15日在例行新闻发布会上介绍，1月19日至3月4日，商务部将会同相关单位共同指导举办“2026全国网上年货节”。作为“购在中国”今年首场线上重点活动，本届年货节将围绕弘扬传统文化、丰富品质供给、焕新消费场景、联通内外市场4大主题，组织各地各平台推出一系列群众喜闻乐见的特色活动，进一步激发消费潜力、提升消费品质、丰富消费内涵。

　　据悉，今年的年货节将采用“1+N”形式，“1”是指在甘肃兰州举办全国启动仪式。西北五省、电商平台将进行配套活动集中发布，打造融合丝路古韵与电商活力的年货盛宴。“N”是各地各平台将围绕春节“吃住行游购娱”需求，推出丰富多彩、形式多样的配套活动，打造“年味地图”“年货榜单”，开展非遗展演、文创展销，让春节消费既具“烟火气”更有“文化味”。

　　同时，将融合“丝路电商过大年”，指导电商平台、各大商圈、丝路电商伙伴国国家馆、直播电商基地等，开展年货出海、丝路好物春节集市等活动，放大春节非遗效应，推动中国年货全球共享，营造春节欢乐喜庆氛围。

汽车行业数字化转型提速

文章来源：经济日报 

工业和信息化部、教育部、市场监管总局、国家数据局4部门近日联合印发《汽车行业数字化转型实施方案》（以下简称《实施方案》）。

　　相关部门负责人表示，这一方案以推动汽车行业高质量发展为目标，以智能制造为主攻方向，深化人工智能等新一代信息技术与汽车行业融合应用，有助于完善转型顶层设计，引导大中小型企业数字化协同发展，促进汽车行业高质量发展。

　　顶层设计持续完善

　　作为国民经济的重要支柱产业，汽车行业产业链长、涉及面广、关联带动性强，是制造业数字化转型的重点领域。加快汽车行业数字化转型，是支撑汽车强国建设、推进新型工业化、培育新质生产力的重要举措。

　　围绕汽车行业数字化转型，国家层面已构建多层次的政策体系。“十五五”规划建议提出“推动技术改造升级，促进制造业数智化转型”。《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》《汽车行业稳增长工作方案（2025—2026年）》等文件先后出台，推进人工智能技术深度应用，引导产业链供应链数字化协同改造。

　　当前，我国汽车行业数字化转型持续深化，加速向数字化、网络化、智能化演进，但转型过程中仍存在顶层设计不足、数据要素应用不充分、零部件中小企业转型较慢等问题。

　　全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树分析说，顶层设计不足表现为企业战略分散、行业标准不统一，数据要素应用不足体现在数据治理弱、场景渗透率低，中小企业转型慢源于改造成本高、缺少轻量化转型方案。

　　中国汽车战略与政策研究中心数据治理研究总监赵佳也表示，行业内缺乏统一的数字化转型路线图，企业重复投资建设，难以形成全产业链的数字化合力；企业内部和汽车产业链主体之间存在“数据孤岛”，数据流通和变现路径尚未明晰；加上零部件中小企业多数仅具备基本通信能力、无法处理复杂数据的“哑设备”较多，进一步加大了改造难度。

　　针对这些问题，《实施方案》全方位、多层次布局，通过建立统一诊断体系、建设可信数据空间、实施中小企业赋能行动，精准破解痛点，形成全产业链协同转型合力。

　　工业和信息化部装备工业一司有关负责人表示，当前汽车行业技术创新日新月异，人工智能推动汽车科技研发范式革命性突破，数智化转型成为助推行业创新发展的重要加速器。同时，智能网联新能源汽车作为载体性战略性新兴产业，推进行业整体数智化转型价值大、作用强、带动面广，亟需通过《实施方案》完善转型顶层设计，引导大中小型企业数字化协同发展，促进汽车行业高质量发展。

　　重点任务清晰明确

　　聚焦汽车行业数字化转型，《实施方案》提出两个阶段发展目标：到2027年，整车标杆企业智能制造能力成熟度等级提升一档，零部件企业数字化水平显著提升，研发设计工具普及率超95%，关键工序数控化率超70%；行业全员劳动生产率较2025年提升10%，产品研发周期及交付周期缩短20%；打造可复制推广的智能工厂样板，培育20家以上行业智能制造系统解决方案供应商。到2030年，行业整体数智化发展达到较高水平，数字化与业务深度融合。

　　崔东树分析说，2027年的量化指标是基于当前行业基础设计的：2025年研发设计工具普及率超90%、关键工序数控化率超65%，具备年均1个至2个百分点提升潜力。同时，参考头部企业转型成效，结合零部件中小企业赋能行动目标，测算出可实现的提升空间，兼顾目标可达性与行业牵引性。

　　为确保两阶段发展目标顺利达成，《实施方案》提出实施“六大行动”，包括诊断评估与改进提升行动、汽车零部件中小企业数字化转型赋能行动、典型场景与人工智能应用示范行动、产业主体梯度培育与矩阵构建行动、标准体系完善与互联互通保障行动、关键技术攻关与基础能力强化行动。

　　赵佳认为，《实施方案》精准聚焦汽车行业数字化转型的难点痛点：一是完善顶层设计，提出明确的汽车行业数字化转型路线图和时间表；二是挖掘和释放数据要素价值，将“充分释放数据要素价值”列为总体要求之一，在“关键技术攻关与基础能力强化行动”中明确完善数据安全保护体系与技术能力，保障数据合规高效流通；三是专项赋能中小企业，设立“汽车零部件中小企业数字化转型赋能行动”，梯次推进转型，重点推动“哑设备”改造和关键设备更新。

　　针对中小企业数字化转型的赋能行动，备受汽车零部件企业关注。浙江某科技股份有限公司负责人表示，公司已搭建数字化系统框架，后续会进一步整合，实现互联互通。目前，数字化转型面临的最大难题是人才不足。汽车智能化对复合型人才（兼具机械、电子、算法能力）的需求激增，但高端人才在区域分布上存在明显失衡，企业所在地区难以吸引顶尖技术团队。

　　对此，工业和信息化部装备工业一司有关负责人表示，《实施方案》发布后，工业和信息化部将认真落实保障措施。诸如，在强化人才保障方面，将深化校企合作，推行“学历教育+技能认证”培养模式，鼓励企业骨干进校授课，健全数字化人才激励机制、提升人才待遇，定期开展数智化交流培训，推广先进经验。

　　培育典型场景

　　为给行业企业提供参考指引，《实施方案》配套发布了典型场景清单，围绕研发、生产、供应链、销售和服务5个环节提出了智能协同研发、基于模型的系统工程、柔性敏捷生产等8项数智化典型场景，并按各场景分别提出了改造目标、实现方式和需要条件。

　　在柔性敏捷生产场景，《实施方案》提出，通过数据驱动的智能排产，依托工业互联网平台整合订单、设备、供应链数据，利用AI算法动态优化生产计划。通过车间智慧排程调度、智能仓储物流、产线柔性配置等技术，实现用户需求的快速转化以及多种产品的自动化混线生产，敏捷高效交付定制化产品。（记者 刘瑾） 

北京将开展六大专项行动力争一季度“开门红

文章来源：中国新闻网  

中新社北京1月15日电 （记者 吕少威）北京市发展和改革委员会15日公布，北京将聚焦提振消费、扩大投资、壮大产业、拓展增量、稳定预期、保障民生重点开展六大专项行动，力争一季度“开门红”。

　　其中，在扩大投资方面，北京将推动160项市区重大项目一季度开工，项目总投资约5188亿元人民币，重点聚焦四个领域。

　　在现代化产业体系建设领域，北京拟开工人工智能创新街区文化智境街区等36个项目。在现代化基础设施体系建设领域，拟开工中关村科学城北区路网整体提升工程等55个项目。聚焦惠民生暖民心实事，拟开工北京第六实验学校等45个项目。聚焦城市更新行动落地，拟开工东城区银闸胡同等试点院落保护性修缮等24个项目。

　　北京还将开展稳预期、提信心行动，拟出台2026年推动经济稳中有进的若干举措；陆续发布北京（京津冀）国际科技创新中心建设方案、支持创新药合同研发生产机构提质增效、促进动画产业高质量发展等增量政策；力争一季度尽快发布年度高精尖产业发展项目、超高清、“人工智能+”“超现场”领域以及消费新业态新模式新场景试点建设等多领域专项资金申报指南。

湖南出台七大举措 推动2026年经济平稳起步

文章来源：中国新闻网

中新网长沙1月15日电（记者 鲁毅）湖南省人民政府新闻办公室15日发布《关于推动2026年一季度经济实现平稳起步的若干举措》，聚焦消费、项目建设、工业等七个方面推出系列措施，推动一季度经济平稳起步。

　　“一季度是全年经济的风向标，全力推动一季度实现‘开门稳’‘开门红’，对提振发展信心、稳定社会预期、赢得全年主动至关重要。”湖南省委财经办专职副主任王迎春在会上表示。

　　在备受关注的消费领域，湖南将精准释放消费潜力。一方面通过消费品以旧换新政策提升覆盖人群广、带动效应强的重点消费品“得补率”，并继续发放“乐享湖南·湘当有惠”消费券，同时培育“演艺+文旅”“赛事+文旅”“美食+文旅”“购物+文旅”等融合消费新模式新场景。

　　推进项目建设方面，湖南已梳理形成4345个拟于一季度推进的重大项目，并选派百名干部联点服务市县项目建设。王迎春介绍，湖南将提高并单列2026年专项债券用于项目建设的额度，争取2月发行今年第一批项目额度超500亿元。此外，湖南将召开会议部署推动全省民营经济发展壮大，并常态化向民间资本推介项目。

　　工业作为经济“压舱石”，湖南将聚焦工业企业增产提效，组织开展春节后复工复产帮扶，并通过落实分时电价、物流降本增效等措施降低企业成本，同时制定专项政策，“一企一策”支持北斗规模应用等重点行业及中小企业特色产业集群发展壮大。

　　针对服务业，政策将聚焦房地产、金融、交通及企业培育等重点领域精准发力。包括推进利用专项债收购存量房转化为保障性住房等，并组织商品房促销活动；举办大型融资对接活动，深化企业上市培育；探索对符合条件的公路货运企业给予支持；同时，建立规上服务业企业“白名单”制度，强化涉企服务。

　　在推动外贸和招商引资保稳提质方面，湖南将实施“湘贸全球”服务优化年行动，建立健全重点外贸企业服务保障机制，加快出台对非经贸合作三年倍增行动计划。同时，湖南将持续优化营商环境，开展“企业服务年”活动，支持各地开展“湘商回归”“校友回湘”“新春恳谈会”等活动。

　　农业生产方面，湖南将突出稳粮油、强经作、提牧业、优渔业，力争3月底前完成早稻播种目标面积的85%以上，并守牢“菜篮子”产品稳产保供底线。

　　筑牢民生安全底线方面，湖南紧盯群众急难愁盼问题，将组织开展春风行动暨就业援助季活动，举办招聘活动2000场以上，并全力做好迎峰度冬能源保供与重点领域安全生产。

江苏提出到2030年形成超万亿元人工智能产业规模

文章来源：中国新闻网 

中新社南京1月13日电 （记者 朱晓颖）江苏省人民政府13日在南京举行新闻发布会，就近期印发的《江苏省“人工智能+”行动方案》（简称行动方案）进行解读。行动方案提出，到2030年，江苏人工智能产业规模超万亿元人民币；到2035年，建成中国领先的“人工智能＋”创新策源地、产业新高地和融合应用先导区，全面步入智能经济和智能社会发展新阶段。

　　江苏省发展和改革委员会副主任蔡剑峰介绍，在全面落实中国国家文件确定的6个重点领域行动基础上，行动方案增加了“人工智能+”新兴产业重点领域，以抢占人形机器人、低空经济、智能驾驶、生物医药、新能源等战略性新兴产业和未来产业新赛道；强调突出构建智能原生、开放协同的“人工智能+”生态体系。

　　在江苏，“人工智能+”正赋能千行百业。江苏首个人工智能生态街区——中国（南京）软件谷的“AI·镜界—南京人工智能生态街区”已吸引381家AI生态企业，建成华为人工智能产业创新中心等17个公共赋能和要素支撑平台。2025年11月，“AI时空·南京人工智能国际社区”在南京河西中央科创区揭牌，“一核三片区”的“一核”已集聚多家头部大厂。

　　记者梳理发现，近期江苏多地的“新年第一会”也纷纷围绕“人工智能+”展开布局。1月4日，省会南京召开全市科技创新和产业创新深度融合发展大会，在全国率先提出打造国家人工智能创新应用先导区升级版。同日，工业强市苏州召开新型工业化推进会议暨“AI+制造”创新发展大会，计划到2035年建成全球具有领先地位的“智造之城”。无锡、常州两座万亿级城市同样锚定“人工智能+”谋篇布局。

　　蔡剑峰表示，未来江苏将优先在教育、就业、健康、养老等民生领域推广人工智能产品和服务的普惠化应用，推动智能终端、智能穿戴等“万物智联”。