俄罗斯

作者:ceatec 时间:2021/12/27

1. 地理位置

  俄罗斯国土面积1709.82万平方公里,占原苏联总面积的76.3%。俄罗斯横跨欧亚大陆,东西最长9000公里,南北最宽4000公里,领土包括欧洲的东部和亚洲的北部,是世界上国土最辽阔的国家。俄罗斯国界线长60933公里,其中,海岸线长达38807公里,濒临大西洋、北冰洋、太平洋的12个海;陆界长达14509公里,与14个国家接壤,南部和东南部同中国、朝鲜接壤,南连哈萨克斯坦、蒙古、格鲁吉亚、阿塞拜疆,西南连接乌克兰,西部与芬兰、白俄罗斯、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、挪威毗邻而居。加里宁格勒州与波兰、立陶宛相邻。东面与日本和美国隔海相望。领土36%在北极圈内,自北向南为北极荒漠、冻土地带、草原地带、森林冻土地带、森林地带、森林草原地带和半荒漠地带。

  俄罗斯横跨11个时区,最东端的白令海峡的拉特马诺夫岛、阿纳德尔河和堪察加半岛位于东12区,最西端的加里宁格勒位于东2区。俄罗斯联邦委员会通过法案,确定从2014年10月26日开始,莫斯科时间将比格林尼治时间早3个小时,即为东3时区。莫斯科当地时间比北京时间晚5个小时。没有夏令时。


2. 宏观经济

【经济增长率】受国际油价区间震荡,OPEC+减产协议、本国投资乏力、净出口减少、内需不振等因素作用,俄罗斯经济保持低速增长。2019年,国内生产总值(按现价核算)为110.05万亿卢布(按年均汇率1美元=64.73卢布计算,约合1.7万亿美元,下同),增幅1.3%。2018年,人均国内生产总值为70.75万卢布(约合1.1万美元)。

【产业构成】2019年,第一产业(农、林、牧、渔业)产值占GDP21俄罗斯的3.7%,第二产业产值(采矿业、制造业、电力、燃气及水的生产和供应业、建筑业)占36%,第三产业产值占60.3%。

【投资、消费和出口占GDP的比例】2019年,俄罗斯最终消费占GDP的比重为69.3%,资本形成总额占比23%,货物和服务的净出口占7.7%。

【财政收支】2019年全年联邦预算收入201872亿卢布(约合3119亿美元),支出182132亿卢布(约合2814亿美元),盈余约305亿美元,占GDP比重为1.8%。

【外汇储备】截至2020年1月1日,俄罗斯国际储备(黄金外汇)为5544亿美元。

【内债】截至2020年1月1日,俄罗斯内债达10.17万亿卢布(约合1571亿美元),其中,国家担保的债务约0.84万亿卢布(约合130亿美元)。

【外债余额】截至2020年1月1日,俄罗斯外债总额为4908亿美元,较上年增加7.9%,其中联邦债务700亿美元,央行债务139亿美元,银行债务770亿美元,其他部门3300亿美元。2019年俄罗斯需偿还外债741亿美元,其中581亿美元为外债本金,160亿美元为利息。

【通货膨胀率】2019年,俄罗斯通货膨胀率为3%。

【失业率】2019年,俄罗斯失业率为4.6%。适龄劳动人口(15-72岁)7540万,占全国人口总数的52%,其中就业人数为7190万,失业人数约350万。

【主权债务评级】2019年2月8日,国际评级机构穆迪给予俄罗斯联邦主权信用评级为Baa3,展望为稳定。2019年7月19日,国际评级机构标普给予俄罗斯联邦主权信用评级为BBB-/A-3,展望为稳定。2019年8月12日,国际评级机构惠誉给予俄罗斯联邦主权信用评级为BBB,展望为稳定。

【新冠肺炎疫情影响】疫情给俄罗斯经济造成了严重冲击,根据俄罗斯联邦统计局数据,2020年1-9月,俄罗斯GDP下降3.5%,除农业(增长3.3%)外各产业均呈现不同程度的下滑,工业总体下降2.8%(其中采矿业降幅达6.5%)、零售贸易下降4.8%、公共餐饮下降22.8%、有偿服务业下降18.7%。通胀率2.9%,失业率为6.3%,失业人口达469万。政府财政收支方面,2020年1-9月,俄罗斯联邦财政(中央财政)预算收入1872亿美元,支出2124亿美元,预算赤字252亿美元。截至2020年10月1日,俄罗斯外债余额为4612亿美元,较年初下降6.2%;国际储备(黄金外汇)为5834亿美元,其中外汇储备4326亿美元;国家福利基金余额1723亿美元(占GDP的12.1%)。


3. 自然资源

俄罗斯自然资源十分丰富,种类多,储量大,自给程度高。

【森林资源】森林覆盖面积8.67亿公顷,占国土面积的51%,居世界第一位,木材蓄积量820亿立方米。

【矿产资源】主要矿产资源有煤、铁、泥炭、石油、天然气、铜、锰、铅、锌等。储量居世界前列的有:天然气已探明蕴藏量为48万亿立方米,占世界探明储量的21%,居世界第一位;石油探明储量252亿吨,占世界探明储量的5%;煤蕴藏量1570亿吨,居世界第二位;铁矿石蕴藏量650亿吨,居世界第一位,约占40%;铝蕴藏量4亿吨,居世界第二位;铀蕴藏量占世界探明储量的14%;黄金储量1.42万吨,居世界第四至第五位;磷灰石占世界探明储量65%;镍蕴藏量1740万吨,占世界探明储量30%;锡占世界探明储量30%;铜8350万吨。非金属矿藏也极为丰富,石棉、石墨、云母、菱镁矿、刚玉、冰洲石、宝石、金刚石的储量及产量都较大,钾盐储量与加拿大并列世界首位。近年来,俄罗斯油气和矿产资源的探明储量每年都有新的增加,进一步巩固了其世界第一资源大国的地位。

【水力和渔业资源】水力资源丰富,境内有300余万条大小河流,280余万个湖泊;贝加尔湖是世界上蓄水量最大的淡水湖。渔业资源相当丰富,生物资源总量2580多万吨,鱼类为2300万吨。


4. 基础设施

俄罗斯幅员辽阔,地理环境复杂多变,公路交通较落后,铁路和航空、水运有一定基础,但多为在原苏联时期建造,较为陈旧。根据世界经济论坛发布的《2019年全球竞争力报告》,俄罗斯铁路基础设施水平居世界第50位,道路交通、港口、空运等基础设施分别位居世界第41、47、52位。根据世界经济论坛发布的《2018年全球公路网建设质量报告》,俄罗斯公路质量居全球114位,较为落后。俄罗斯政府正大力投资改善基础设施建设,但除莫斯科、圣彼得堡等大型城市外,基础设施陈旧的现状并未得到根本改变。2018年,俄罗斯货运周转量56395亿吨公里,同比增长2.9%,其中,铁路运输25973亿吨公里,同比增长4.2%;公路运输2590亿吨公里,同比增长2.3%;海运449亿吨公里,同比下降1.9%;内河运输626亿吨公里,同比下降6.8%;空运78亿吨公里,同比下降0.8%;管道运输26678亿吨公里,同比增长2%。

4.1公路

截至2019年底,俄罗斯公路网总里程152.94万公里。根据俄罗斯联邦公路署数据,目前俄罗斯国内近30%的公路质量不符合养护标准。其中,莫斯科州不符合标准路段占比约3%,汉特—曼西自治区、阿穆尔州、克拉斯诺亚尔斯克边疆区不符合标准公路占比分别为15.9%,24.8%和28.6%。2017年初,俄罗斯政府推行“安全、高质量公路”国家规划,累计投入并计划投入44387亿卢布,对辐射38个城区、约5万公里的公路路段进行维修和养护,此外俄罗斯“高速公路现代化改造及拓展综合规划”国家项目,累计投入6550亿卢布。2019年10月,俄罗斯运输部部长迪特里希指出,2019年俄罗斯已在“安全、高质量公路”国家规划框架下完成全部项目近一半公路的修复工作。俄罗斯公路主要位于欧洲部分,共有25条与芬兰、乌克兰、白俄罗斯、立陶宛等欧洲国家公路相连。此外,仅有少数几条与哈萨克斯坦、中国等亚洲国家相连。

4.2铁路

截至2019年底,俄罗斯公用铁路网总运营里程为8.66万公里(仅次于美国、中国,居世界第三位),电气化铁路里程约4.4万公里,占比51.2%。为改善铁路运营速度和效率问题,俄罗斯铁路公司已成立高铁项目部,计划建成从乌拉尔地区到大西洋之滨的连接十几个主要城市的统一高铁网络。目前,俄罗斯共有11条国际铁路干线与芬兰、立陶宛、乌克兰、白俄罗斯、阿塞拜疆、蒙古、中国、朝鲜等国家相连,主要是十月铁路、北高加索铁路、莫斯科铁路、伏尔加河流域铁路、跨西伯利亚铁路、贝阿铁路。2016年8月,俄罗斯、伊朗和阿塞拜疆三国拟采取措施发展国际交通基础设施,其中包括“北—南”国际交通走廊的建设,为此共同计划实施一系列铁路国际互联新项目,提高现有客货运输能力。2018年普京连任总统后,计划将俄罗斯建成欧亚大陆集装箱过境运输领域的领先国家之一,6年内将贝阿铁路、西伯利亚大铁路过货能力提高50%,增至1.8亿吨,可在7天内将集装箱从符拉迪沃斯托克运抵俄罗斯西部边境。

4.3空运

俄罗斯机场总数232个,其中国际机场71个,主要机场有莫斯科的谢列梅杰沃国际机场、伏努科沃1号国际机场、多莫杰多沃机场、圣彼得堡国际机场、下诺夫哥罗德机场、新西伯利亚机场、叶卡捷琳堡机场,哈巴罗夫斯克机场等。俄罗斯现有航空公司46家,其中年运力超过100万人次的大型航空公司11家。2019年,俄罗斯航空客运量1.28亿人次,同比增长10.2%,其中,国际客运量5506.76万人次,同比增长16.3%;国内客运量7306万人次,同比增长6.1%。货运周转量73亿吨公里,同比下降5.4%。俄罗斯航空集团公司是俄罗斯的载旗航空公司,也是欧洲最大的航空集团公司之一。在英国独立航空服务调查机构Skytrax发布的2019全球航空公司排行榜中,俄航集团公司位列全球航空公司第22位。2019年,俄航集团公司客运量3720万人次,同比增长4.1%;S7航空公司客运量1400万人次,同比增长21%。乌拉尔航空公司客运量960万人次,同比增长7%。中国国际航空公司、南方航空公司、东方航空公司、海南航空公司和四川航空公司已分别开通至莫斯科、圣彼得堡、新西伯利亚、伊尔库茨克、符拉迪沃斯托克、克拉斯诺亚尔斯克等城市的直航班机,中俄航空交通顺畅。俄罗斯已开通上百条国际航线,其中,俄罗斯“空中舰队”航空公司73条、俄罗斯航空公司54条、俄罗斯洲际航空公司46条、俄罗斯西伯利亚航空公司22条、联合航空公司6条。

4.4水运

截至2019年底,俄罗斯内河通航里程为10.2万公里,与前两年水平基本持平。主要海港位于波罗的海、黑海、太平洋、巴伦支海、白海等,包括摩尔曼斯克、圣彼得堡、符拉迪沃斯托克、纳霍德卡、瓦尼诺、东方港、新罗西斯克等。其中,欧洲地区主要是伏尔加河,为俄罗斯与欧洲国家相连的最重要的河运航道,莫斯科有“五海之港”的称号。远东地区最重要的河运航道是阿穆尔河(黑龙江),全线通航。

4.5通信

【电信】据TMT咨询公司报告,2018年俄罗斯电信市场规模约为1.73万亿卢布(约合267亿美元),同比增长2.1%。全国固定电话保有量约2470万部,比上一年减少220万部,普及率降至30%;手机保有量达2.6亿部,比上一年增长1.7%,平均月消费额321卢布。据AC&M咨询公司统计,按活跃SIM卡计算,2019年俄罗斯移动通信用户为2.6亿户,移动通信普及率达178%,其中净接入率最多的是Tele2公司,其比率为87%。同期,俄罗斯四大移动通信运营商分别是:MTS、MegaFon、VimpelCom和Tele2。其中,MTS公司用户为7910万户,市场占比30%;MegaFon公司用户7520万户,占比29%;VimpelCom公司(BEELINE品牌)用户5465万户,占比21%;Tele2公司用户4835万户,占比19%。俄罗斯移动通信用户分布呈现明显地域差异性。2019年莫斯科市手机普及率为230%,圣彼得堡市240%,其他地区手机普及率165%。【互联网】据GFK咨询公司报告,2019年俄罗斯互联网普及率达到79.8%,16周岁以上网民人数达到9440万人。据俄罗斯联邦通信部数据,2019年俄罗斯固定互联网接入活跃用户为3291万户,宽带接入活跃用户为3269万户。同期,在移动手机活跃用户中,使用互联网接入服务的人数为1.41亿人。据俄罗斯全国远程贸易协会报告,2019年俄罗斯电商市场总额达到191.4亿美元,同比增长41%。其中,境内销售额为162.9亿美元,跨境进口额为28.5亿美元。俄罗斯主营境内电商的知名平台有:Wildberries,Ozon,YANDEX.MARKET,Avito,DNSshop等,其热销商品为服装、家电和儿童用品。主营跨境进口的著名品牌有:Aliexpress,Joom,Pandao,GearBest等,其热销商品为家居用品、服装、家电和电子产品。主营跨境出口的主要品牌有:eBay俄罗斯,livemaster等,其热销商品为手工制品、儿童用品、化妆品、家电等。据俄罗斯联邦海关署统计,2019年俄罗斯国际付费邮包量同比增长4倍,达23.4万件,关税收入8.95亿卢布,同比增长2倍。据俄罗斯联邦邮政公司数据,2019年公司共处理国际业务量6万吨,同比增长9%。

4.6电力

俄罗斯是电力生产大国,2019年,俄罗斯发电1.1万亿千瓦时,与上一年水平基本持平,俄罗斯国内电能消费需求量稳步上升;俄罗斯电力出口200.5亿千瓦时,同比增长12.8%。电力出口营收9.11亿美元,同比增长12.1%。电力进口16亿千瓦时,合3380万美元。俄罗斯与所有邻国电网相联,互联互通,电力有进有出。


5. 发展规划

俄罗斯联邦政府重视制定中长期社会经济发展纲要,经由政府令批准的国家规划共有44个,其中41个已审议通过并进入实施阶段,其他3个处于制订阶段。另有1个国家规划已由俄总统令批准。各国家纲要下还设立诸多分纲要,因此纲要数量多,内容丰富,包罗万象。(详见俄罗斯政府官网:government.ru/programs/)。所有国家规划可分为五个纲要板块。

【"新品质生活"板块】包括:(1)“发展卫生保健”国家规划纲要,实施期为2018-2024年,负责部委为俄罗斯卫生部;(2)“发展教育”国家规划纲要,实施期为2018-2025年,负责部委为俄罗斯教育部;(3)“公民社会扶持”国家规划纲要,实施期为2013-2024年,负责部委为俄罗斯劳动和社会保障部;(4)“无障碍环境”国家规划纲要,实施期为2011-2025年,负责部委为俄罗斯劳动和社会保障部;(5)“向俄罗斯联邦公民提供舒适经济的住房和公共服务”国家规划纲要,实施期为2018-2025年,负责部委为俄罗斯建设和住房与公用事业部;(6)“发展退休养老体系”国家规划纲要,实施期为2020-2035年,负责部委为俄罗斯劳动和社会保障部;(7)“促进居民就业”国家规划纲要,实施期为2013-2024年,负责部委为俄罗斯劳动和社会保障部;(8)“发展文化和旅游”国家规划纲要,实施期为2013-2024年,负责部委为俄罗斯文化部;(9)“环境保护”国家规划纲要,实施期为2012-2024年,负责部委为俄罗斯自然资源和生态部;(10)“发展健身和竞技体育”国家规划纲要,实施期为2013-2024年,负责部委为俄罗斯体育部;(11)“推行国家民族政策”国家规划纲要,实施期为2017-2025年,负责部委为俄罗斯民族事务局。

【"创新发展和经济现代化"板块】包括:(1)“科学和技术发展”国家规划纲要,实施期为2019-2030年,负责部委为俄罗斯高等教育和科学部;(2)“经济发展和创新经济”国家规划纲要,实施期为2013-2024年,负责部委为俄罗斯经济发展部;(3)“发展工业和提高其竞争力”国家规划纲要,实施期为2013-2024年,负责部委为俄罗斯工业和贸易部;(4)“发展国防工业综合体”国家规划纲要,实施期为2016-2027年,负责部委为俄罗斯工业和贸易部;(5)“发展航空工业”国家规划纲要,实施期为2013-2025年,负责部委为俄罗斯工业和贸易部;(6)“发展大陆架矿床开发用造船和机械”国家规划纲要,实施期为2013-2030年,负责部委为俄罗斯工业和贸易部;(7)“电子和无线电产业发展”国家规划纲要,实施期为2013-2025年,负责部委为俄罗斯工业和贸易部;(8)“发展制药和医疗行业”国家规划纲要,实施期为2013-2024年,负责部委为俄罗斯工业和贸易部;(9)“俄罗斯宇航事业”国家规划纲要,实施期为2013-2025年,负责部委为俄罗斯国家航天公司ROSKOSMOS;(10)“发展核电工业综合体”国家规划纲要,实施期为2012-2027年,负责部委为俄罗斯国家原子能公司ROSATOM;(11)“信息社会”国家规划纲要,实施期为2011-2024年,负责部委为俄罗斯数字发展和通信与大众传媒部;(12)“发展运输体系”国家规划纲要,实施期为2018-2024年,负责部委为俄罗斯交通运输部;(13)“农业发展和农产品、原料和食品市场调控”国家规划纲要,实施期为2013-2025年,负责部委为俄罗斯农25俄罗斯业部;(14)“渔业综合体发展”国家规划纲要,实施期为2013-2024年,负责部委为俄罗斯农业部;(15)“开展对外经济活动”国家规划纲要,实施期为2013-2024年,负责部委为俄罗斯经济发展部;(16)“自然资源再生产和使用”国家规划纲要,实施期为2013-2024年,负责部委为俄罗斯自然资源和生态部;(17)“林业发展”国家规划纲要,实施期为2013-2024年,负责部委为俄罗斯自然资源和生态部;(18)“能源发展”国家规划纲要,实施期为2013-2024年,负责部委为俄罗斯能源部。

【"保障国家安全"板块】包括:(1)“保障国防能力”国家规划纲要,实施期为2019-2025年,负责部委为俄罗斯国防部;(2)“保障国家安全”国家规划纲要,实施期为2012-2024年,负责部委为俄罗斯联邦安全局;(3)“保卫个人、社会和国家”国家规划纲要,实施期为2021-2027年,负责部委为俄罗斯近卫军;(4)“保卫居民和地区免受灾害,保障防火安全和水利设施人员安全”国家规划纲要,实施期为2013-2030年,负责部委为俄罗斯紧急情况部;(5)“保障社会秩序和打击犯罪行为”国家规划纲要,实施期为2013-2024年,负责部委为俄罗斯内务部。

【"地区平衡发展"板块】包括:(1)“远东联邦区社会经济发展”国家规划纲要,实施期为2014-2025年,负责部委为俄罗斯远东和北极发展部;(2)“北高加索联邦区发展”国家规划纲要,实施期为2013-2025年,负责部委为俄罗斯北高加索事务部;(3)“发展联邦关系并为形成各地区和市政预算有效和负责管理创造条件”国家规划纲要,实施期为2013-2024年,负责部委为俄罗斯财政部;(4)“俄罗斯联邦北极地区社会经济发展”国家规划纲要,实施期为2015-2025年,负责部委为俄罗斯远东和北极发展部;(5)“克里米亚共和国和塞瓦斯托波尔市社会经济发展”国家规划纲要,实施期为2019-2022年,负责部委为俄罗斯经济发展部;(6)“加里宁格勒州社会经济发展”国家规划纲要,实施期为2013-2025年,负责部委为俄罗斯经济发展部。

【"国家有效管理"板块】包括:(1)“联邦财产管理”国家规划纲要,实施期为2013-2021年,负责部委为俄罗斯经济发展部;(2)“国家财政管理和金融市场监管”国家规划纲要,实施期为2013-2021年,负责部委为俄罗斯财政部;(3)“对外政治活动”国家规划纲要,实施期为2013-2030年,负责部委为俄罗斯外交部;(4)“司法”国家规划纲要,实施期为2013-2026年,负责部委为俄罗斯司法部。

【农业扶持发展规划】2016年2月,俄罗斯工业贸易部制定了2017年度俄罗斯农业扶持发展规划,拟定政府规划资金为1400亿卢布(约合18.18亿美元),其中预算补贴1273亿卢布(约合16.53亿美元)。作为规划重点,将部分资金用于贫困家庭购买俄罗斯产农副产品的生活补贴。2017年7月,时任俄罗斯联邦政府总理梅德韦杰夫签署实施《2030年前俄罗斯联邦农业机械行业发展纲要》的命令。根据该纲要,到2030年俄罗斯农机生产商在国内市场占有率将不低于80%,出口比重不少于国内销售量的50%。预计到2021年俄罗斯农机市场总销量为1570亿卢布,到2025年将达到2020亿卢布,到2030年为2650亿卢布。根据普京签署的命令《2024年前俄罗斯国家发展战略任务》,2024年前,政府应确保农业、加工业、服务行业形成全球竞争力,出口总额不低于GDP20%,农工综合体年出口额达450亿美元。在实施中小企业发展及扶持个体企业主方面的国家项目时,政府应确保在2024年前创建农民支持体系,并发展农村合作社。2018年,俄罗斯财政部计划对国家农工综合体拨款额为2419.86亿卢布,2019年2424.34亿卢布,2020年2424.48亿卢布。从预算修正案中获悉,2018年该项拨款可能减少32.49亿卢布,达2387.37亿卢布。此外,预计向农业企业增拨20亿卢布,直接补贴用于创建和升级农工综合体设施的费用。此外,俄罗斯政府每年对纲要执行情况和实施效果发布总结报告,并刊于俄政府网站的“国家规划纲要和联邦专项纲要—事实和数据”栏目。


6. 双边合作

联邦农业机械行业发展纲要》的命令。根据该纲要,到2030年俄罗斯农机生产商在国内市场占有率将不低于80%,出口比重不少于国内销售量的50%。预计到2021年俄罗斯农机市场总销量为1570亿卢布,到2025年将达到2020亿卢布,到2030年为2650亿卢布。根据普京签署的命令《2024年前俄罗斯国家发展战略任务》,2024年前,政府应确保农业、加工业、服务行业形成全球竞争力,出口总额不低于GDP20%,农工综合体年出口额达450亿美元。在实施中小企业发展及扶持个体企业主方面的国家项目时,政府应确保在2024年前创建农民支持体系,并发展农村合作社。2018年,俄罗斯财政部计划对国家农工综合体拨款额为2419.86亿卢布,2019年2424.34亿卢布,2020年2424.48亿卢布。从预算修正案中获悉,2018年该项拨款可能减少32.49亿卢布,达2387.37亿卢布。此外,预计向农业企业增拨20亿卢布,直接补贴用于创建和升级农工综合体设施的费用。此外,俄罗斯政府每年对纲要执行情况和实施效果发布总结报告,并刊于俄政府网站的“国家规划纲要和联邦专项纲要—事实和数据”栏目。材、木浆及木制品,水产,镍及其制品,矿砂、矿渣及矿灰等。

【对俄投资】中俄两国投资合作不断向前推进。据中国商务部统计,2019年中国对俄罗斯联邦直接投资流量-3.8亿美元。截至2019年底,中国对俄罗斯联邦直接投资存量128亿美元。

【承包劳务】据中国商务部统计,2019年中国企业在俄罗斯联邦新签承包工程合同160份,新签合同额169.18亿美元,完成营业额27.67亿美元。累计派出各类劳务人员3486人,年末在俄罗斯联邦劳务人员6694人。新签大型承包工程项目包括中国化学工程第七建设有限公司承建波罗的海化工综合体项目;中国五环工程有限公司承建俄罗斯晓基诺化肥项目;中钢设备有限公司承建俄罗斯MMK钢厂新建焦化项目等。

【边境贸易】2019年,中俄边境贸易额52.1亿美元,同比下降22.3%,其中,中国对俄罗斯出口19.6亿美元,同比下降21.8%;自俄罗斯进口32.5亿美元,同比下降22.5%。中国对俄罗斯边贸出口主要商品为轻纺、农产品和小家电等,进口以铁矿石、原木、煤炭、化肥、纸浆等初级产品为主。

【在俄罗斯主要中资企业】目前,在中国驻俄罗斯大使馆经商处备案

【边境贸易】2019年,中俄边境贸易额52.1亿美元,同比下降22.3%,其中,中国对俄罗斯出口19.6亿美元,同比下降21.8%;自俄罗斯进口32.5亿美元,同比下降22.5%。中国对俄罗斯边贸出口主要商品为轻纺、农产品和小家电等,进口以铁矿石、原木、煤炭、化肥、纸浆等初级产品为主。

【在俄罗斯主要中资企业】目前,在中国驻俄罗斯大使馆经商处备案。

波罗的海化工综合体项目:2019年10月,中国化学工程集团旗下第七建设有限公司与俄罗斯波罗的海化工有限责任公司签署波罗的海化工综合体(乌斯季卢加天然气化工综合体)项目EPC总承包合同。该项目是目前全球石化领域单个合同额最大的承包工程项目。规划年产280万吨乙烯、288万吨聚乙烯,采用世界上最先进的工艺技术,是全球最大的乙烯一体化项目。

【境外园区】主要包括:(1)中俄托木斯克木材工贸合作区中俄托木斯克木材工贸合作区为资源利用型境外经贸合作区,建区企业为中航林业有限公司在托木斯克州阿西诺市设立的俄中托木斯克州工业贸易开发投资股份公司。中俄托木斯克木材工贸合作区是中俄两国政府批准的《中俄森林资源合作开发与利用总体规划》框架下,首个具有实质性推进的合作开发项目,也是“一带一路”战略规划确定的优先建设项目之一、是俄罗斯联邦批准的五个森工园区之一。园区采取“一区多园”的方式运作,计划建设面积6.95平方公里,拟在托州进行森林资源采伐,在托州阿西诺、捷古里杰特和克麦罗沃州马林斯克建设主要加工基地,在中国及俄罗斯开展木材贸易业务。园区现有员工2100人,其中俄罗斯籍超过90%,2019年实现产值35.9亿卢布,为当地经济发展做出巨大贡献。

【货币互换协议】中俄两国中央银行于2014年10月13日签订了1500亿元人民币/8150亿卢布的双边本币互换协议,有效期3年。2017年11月22日,两国中央银行续签双边本币互换协议,协议规模为1500亿元人民币/13250亿卢布,有效期为3年。


7. 投资风险

在俄罗斯开展投资、贸易、承包工程和劳务合作的过程中,要特别注意事前调查、分析、评估相关风险,事中做好风险规避和管理工作,切实保障自身利益。包括对项目或贸易客户及相关方的资信调查和评估,对项目所在地的政治、经济、法律、社会、文化风险分析和规避,对项目本身实施的可行性分析等。企业应积极利用保险、担保、银行等保险金融机构和其他专业风险管理机构的相关业务保障自身利益,包括贸易、投资、承107俄罗斯包工程和劳务类信用保险、财产保险、人身安全保险等,各类担保业务(政府担保、商业担保、保函)等。中国出口信用保险公司是由国家出资设立、支持中国对外经济贸易发展与合作、具有独立法人地位的国有政策性保险公司,是中国唯一承办政策性出口信用保险业务的金融机构。公司支持企业对外投资合作的保险产品包括短期出口信用保险、中长期出口信用保险、海外投资保险和融资担保等,对因投资所在国(地区)发生的国有化征收、汇兑限制、战争及政治暴乱、违约等政治风险造成的经济损失提供风险保障。了解相关服务,请登录该公司网站:www.sinosure.com.cn建议企业在开展对外投资合作过程中使用中国政策性保险机构——中国出口信用保险公司提供的包括政治风险、商业风险在内的信用风险保障产品;也可使用中国进出口银行等政策性银行提供的商业担保服务。如果在没有有效风险规避情况下发生了风险损失,也要根据损失情况尽快通过自身或相关手段追偿损失。通过信用保险机构承保的业务,则由信用保险机构定损核赔、补偿风险损失,相关机构协助信用保险机构追偿。

 


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俄罗斯

作者:ceatec时间:2021/12/27

1. 地理位置

  俄罗斯国土面积1709.82万平方公里,占原苏联总面积的76.3%。俄罗斯横跨欧亚大陆,东西最长9000公里,南北最宽4000公里,领土包括欧洲的东部和亚洲的北部,是世界上国土最辽阔的国家。俄罗斯国界线长60933公里,其中,海岸线长达38807公里,濒临大西洋、北冰洋、太平洋的12个海;陆界长达14509公里,与14个国家接壤,南部和东南部同中国、朝鲜接壤,南连哈萨克斯坦、蒙古、格鲁吉亚、阿塞拜疆,西南连接乌克兰,西部与芬兰、白俄罗斯、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、挪威毗邻而居。加里宁格勒州与波兰、立陶宛相邻。东面与日本和美国隔海相望。领土36%在北极圈内,自北向南为北极荒漠、冻土地带、草原地带、森林冻土地带、森林地带、森林草原地带和半荒漠地带。

  俄罗斯横跨11个时区,最东端的白令海峡的拉特马诺夫岛、阿纳德尔河和堪察加半岛位于东12区,最西端的加里宁格勒位于东2区。俄罗斯联邦委员会通过法案,确定从2014年10月26日开始,莫斯科时间将比格林尼治时间早3个小时,即为东3时区。莫斯科当地时间比北京时间晚5个小时。没有夏令时。


2. 宏观经济

【经济增长率】受国际油价区间震荡,OPEC+减产协议、本国投资乏力、净出口减少、内需不振等因素作用,俄罗斯经济保持低速增长。2019年,国内生产总值(按现价核算)为110.05万亿卢布(按年均汇率1美元=64.73卢布计算,约合1.7万亿美元,下同),增幅1.3%。2018年,人均国内生产总值为70.75万卢布(约合1.1万美元)。

【产业构成】2019年,第一产业(农、林、牧、渔业)产值占GDP21俄罗斯的3.7%,第二产业产值(采矿业、制造业、电力、燃气及水的生产和供应业、建筑业)占36%,第三产业产值占60.3%。

【投资、消费和出口占GDP的比例】2019年,俄罗斯最终消费占GDP的比重为69.3%,资本形成总额占比23%,货物和服务的净出口占7.7%。

【财政收支】2019年全年联邦预算收入201872亿卢布(约合3119亿美元),支出182132亿卢布(约合2814亿美元),盈余约305亿美元,占GDP比重为1.8%。

【外汇储备】截至2020年1月1日,俄罗斯国际储备(黄金外汇)为5544亿美元。

【内债】截至2020年1月1日,俄罗斯内债达10.17万亿卢布(约合1571亿美元),其中,国家担保的债务约0.84万亿卢布(约合130亿美元)。

【外债余额】截至2020年1月1日,俄罗斯外债总额为4908亿美元,较上年增加7.9%,其中联邦债务700亿美元,央行债务139亿美元,银行债务770亿美元,其他部门3300亿美元。2019年俄罗斯需偿还外债741亿美元,其中581亿美元为外债本金,160亿美元为利息。

【通货膨胀率】2019年,俄罗斯通货膨胀率为3%。

【失业率】2019年,俄罗斯失业率为4.6%。适龄劳动人口(15-72岁)7540万,占全国人口总数的52%,其中就业人数为7190万,失业人数约350万。

【主权债务评级】2019年2月8日,国际评级机构穆迪给予俄罗斯联邦主权信用评级为Baa3,展望为稳定。2019年7月19日,国际评级机构标普给予俄罗斯联邦主权信用评级为BBB-/A-3,展望为稳定。2019年8月12日,国际评级机构惠誉给予俄罗斯联邦主权信用评级为BBB,展望为稳定。

【新冠肺炎疫情影响】疫情给俄罗斯经济造成了严重冲击,根据俄罗斯联邦统计局数据,2020年1-9月,俄罗斯GDP下降3.5%,除农业(增长3.3%)外各产业均呈现不同程度的下滑,工业总体下降2.8%(其中采矿业降幅达6.5%)、零售贸易下降4.8%、公共餐饮下降22.8%、有偿服务业下降18.7%。通胀率2.9%,失业率为6.3%,失业人口达469万。政府财政收支方面,2020年1-9月,俄罗斯联邦财政(中央财政)预算收入1872亿美元,支出2124亿美元,预算赤字252亿美元。截至2020年10月1日,俄罗斯外债余额为4612亿美元,较年初下降6.2%;国际储备(黄金外汇)为5834亿美元,其中外汇储备4326亿美元;国家福利基金余额1723亿美元(占GDP的12.1%)。


3. 自然资源

俄罗斯自然资源十分丰富,种类多,储量大,自给程度高。

【森林资源】森林覆盖面积8.67亿公顷,占国土面积的51%,居世界第一位,木材蓄积量820亿立方米。

【矿产资源】主要矿产资源有煤、铁、泥炭、石油、天然气、铜、锰、铅、锌等。储量居世界前列的有:天然气已探明蕴藏量为48万亿立方米,占世界探明储量的21%,居世界第一位;石油探明储量252亿吨,占世界探明储量的5%;煤蕴藏量1570亿吨,居世界第二位;铁矿石蕴藏量650亿吨,居世界第一位,约占40%;铝蕴藏量4亿吨,居世界第二位;铀蕴藏量占世界探明储量的14%;黄金储量1.42万吨,居世界第四至第五位;磷灰石占世界探明储量65%;镍蕴藏量1740万吨,占世界探明储量30%;锡占世界探明储量30%;铜8350万吨。非金属矿藏也极为丰富,石棉、石墨、云母、菱镁矿、刚玉、冰洲石、宝石、金刚石的储量及产量都较大,钾盐储量与加拿大并列世界首位。近年来,俄罗斯油气和矿产资源的探明储量每年都有新的增加,进一步巩固了其世界第一资源大国的地位。

【水力和渔业资源】水力资源丰富,境内有300余万条大小河流,280余万个湖泊;贝加尔湖是世界上蓄水量最大的淡水湖。渔业资源相当丰富,生物资源总量2580多万吨,鱼类为2300万吨。


4. 基础设施

俄罗斯幅员辽阔,地理环境复杂多变,公路交通较落后,铁路和航空、水运有一定基础,但多为在原苏联时期建造,较为陈旧。根据世界经济论坛发布的《2019年全球竞争力报告》,俄罗斯铁路基础设施水平居世界第50位,道路交通、港口、空运等基础设施分别位居世界第41、47、52位。根据世界经济论坛发布的《2018年全球公路网建设质量报告》,俄罗斯公路质量居全球114位,较为落后。俄罗斯政府正大力投资改善基础设施建设,但除莫斯科、圣彼得堡等大型城市外,基础设施陈旧的现状并未得到根本改变。2018年,俄罗斯货运周转量56395亿吨公里,同比增长2.9%,其中,铁路运输25973亿吨公里,同比增长4.2%;公路运输2590亿吨公里,同比增长2.3%;海运449亿吨公里,同比下降1.9%;内河运输626亿吨公里,同比下降6.8%;空运78亿吨公里,同比下降0.8%;管道运输26678亿吨公里,同比增长2%。

4.1公路

截至2019年底,俄罗斯公路网总里程152.94万公里。根据俄罗斯联邦公路署数据,目前俄罗斯国内近30%的公路质量不符合养护标准。其中,莫斯科州不符合标准路段占比约3%,汉特—曼西自治区、阿穆尔州、克拉斯诺亚尔斯克边疆区不符合标准公路占比分别为15.9%,24.8%和28.6%。2017年初,俄罗斯政府推行“安全、高质量公路”国家规划,累计投入并计划投入44387亿卢布,对辐射38个城区、约5万公里的公路路段进行维修和养护,此外俄罗斯“高速公路现代化改造及拓展综合规划”国家项目,累计投入6550亿卢布。2019年10月,俄罗斯运输部部长迪特里希指出,2019年俄罗斯已在“安全、高质量公路”国家规划框架下完成全部项目近一半公路的修复工作。俄罗斯公路主要位于欧洲部分,共有25条与芬兰、乌克兰、白俄罗斯、立陶宛等欧洲国家公路相连。此外,仅有少数几条与哈萨克斯坦、中国等亚洲国家相连。

4.2铁路

截至2019年底,俄罗斯公用铁路网总运营里程为8.66万公里(仅次于美国、中国,居世界第三位),电气化铁路里程约4.4万公里,占比51.2%。为改善铁路运营速度和效率问题,俄罗斯铁路公司已成立高铁项目部,计划建成从乌拉尔地区到大西洋之滨的连接十几个主要城市的统一高铁网络。目前,俄罗斯共有11条国际铁路干线与芬兰、立陶宛、乌克兰、白俄罗斯、阿塞拜疆、蒙古、中国、朝鲜等国家相连,主要是十月铁路、北高加索铁路、莫斯科铁路、伏尔加河流域铁路、跨西伯利亚铁路、贝阿铁路。2016年8月,俄罗斯、伊朗和阿塞拜疆三国拟采取措施发展国际交通基础设施,其中包括“北—南”国际交通走廊的建设,为此共同计划实施一系列铁路国际互联新项目,提高现有客货运输能力。2018年普京连任总统后,计划将俄罗斯建成欧亚大陆集装箱过境运输领域的领先国家之一,6年内将贝阿铁路、西伯利亚大铁路过货能力提高50%,增至1.8亿吨,可在7天内将集装箱从符拉迪沃斯托克运抵俄罗斯西部边境。

4.3空运

俄罗斯机场总数232个,其中国际机场71个,主要机场有莫斯科的谢列梅杰沃国际机场、伏努科沃1号国际机场、多莫杰多沃机场、圣彼得堡国际机场、下诺夫哥罗德机场、新西伯利亚机场、叶卡捷琳堡机场,哈巴罗夫斯克机场等。俄罗斯现有航空公司46家,其中年运力超过100万人次的大型航空公司11家。2019年,俄罗斯航空客运量1.28亿人次,同比增长10.2%,其中,国际客运量5506.76万人次,同比增长16.3%;国内客运量7306万人次,同比增长6.1%。货运周转量73亿吨公里,同比下降5.4%。俄罗斯航空集团公司是俄罗斯的载旗航空公司,也是欧洲最大的航空集团公司之一。在英国独立航空服务调查机构Skytrax发布的2019全球航空公司排行榜中,俄航集团公司位列全球航空公司第22位。2019年,俄航集团公司客运量3720万人次,同比增长4.1%;S7航空公司客运量1400万人次,同比增长21%。乌拉尔航空公司客运量960万人次,同比增长7%。中国国际航空公司、南方航空公司、东方航空公司、海南航空公司和四川航空公司已分别开通至莫斯科、圣彼得堡、新西伯利亚、伊尔库茨克、符拉迪沃斯托克、克拉斯诺亚尔斯克等城市的直航班机,中俄航空交通顺畅。俄罗斯已开通上百条国际航线,其中,俄罗斯“空中舰队”航空公司73条、俄罗斯航空公司54条、俄罗斯洲际航空公司46条、俄罗斯西伯利亚航空公司22条、联合航空公司6条。

4.4水运

截至2019年底,俄罗斯内河通航里程为10.2万公里,与前两年水平基本持平。主要海港位于波罗的海、黑海、太平洋、巴伦支海、白海等,包括摩尔曼斯克、圣彼得堡、符拉迪沃斯托克、纳霍德卡、瓦尼诺、东方港、新罗西斯克等。其中,欧洲地区主要是伏尔加河,为俄罗斯与欧洲国家相连的最重要的河运航道,莫斯科有“五海之港”的称号。远东地区最重要的河运航道是阿穆尔河(黑龙江),全线通航。

4.5通信

【电信】据TMT咨询公司报告,2018年俄罗斯电信市场规模约为1.73万亿卢布(约合267亿美元),同比增长2.1%。全国固定电话保有量约2470万部,比上一年减少220万部,普及率降至30%;手机保有量达2.6亿部,比上一年增长1.7%,平均月消费额321卢布。据AC&M咨询公司统计,按活跃SIM卡计算,2019年俄罗斯移动通信用户为2.6亿户,移动通信普及率达178%,其中净接入率最多的是Tele2公司,其比率为87%。同期,俄罗斯四大移动通信运营商分别是:MTS、MegaFon、VimpelCom和Tele2。其中,MTS公司用户为7910万户,市场占比30%;MegaFon公司用户7520万户,占比29%;VimpelCom公司(BEELINE品牌)用户5465万户,占比21%;Tele2公司用户4835万户,占比19%。俄罗斯移动通信用户分布呈现明显地域差异性。2019年莫斯科市手机普及率为230%,圣彼得堡市240%,其他地区手机普及率165%。【互联网】据GFK咨询公司报告,2019年俄罗斯互联网普及率达到79.8%,16周岁以上网民人数达到9440万人。据俄罗斯联邦通信部数据,2019年俄罗斯固定互联网接入活跃用户为3291万户,宽带接入活跃用户为3269万户。同期,在移动手机活跃用户中,使用互联网接入服务的人数为1.41亿人。据俄罗斯全国远程贸易协会报告,2019年俄罗斯电商市场总额达到191.4亿美元,同比增长41%。其中,境内销售额为162.9亿美元,跨境进口额为28.5亿美元。俄罗斯主营境内电商的知名平台有:Wildberries,Ozon,YANDEX.MARKET,Avito,DNSshop等,其热销商品为服装、家电和儿童用品。主营跨境进口的著名品牌有:Aliexpress,Joom,Pandao,GearBest等,其热销商品为家居用品、服装、家电和电子产品。主营跨境出口的主要品牌有:eBay俄罗斯,livemaster等,其热销商品为手工制品、儿童用品、化妆品、家电等。据俄罗斯联邦海关署统计,2019年俄罗斯国际付费邮包量同比增长4倍,达23.4万件,关税收入8.95亿卢布,同比增长2倍。据俄罗斯联邦邮政公司数据,2019年公司共处理国际业务量6万吨,同比增长9%。

4.6电力

俄罗斯是电力生产大国,2019年,俄罗斯发电1.1万亿千瓦时,与上一年水平基本持平,俄罗斯国内电能消费需求量稳步上升;俄罗斯电力出口200.5亿千瓦时,同比增长12.8%。电力出口营收9.11亿美元,同比增长12.1%。电力进口16亿千瓦时,合3380万美元。俄罗斯与所有邻国电网相联,互联互通,电力有进有出。


5. 发展规划

俄罗斯联邦政府重视制定中长期社会经济发展纲要,经由政府令批准的国家规划共有44个,其中41个已审议通过并进入实施阶段,其他3个处于制订阶段。另有1个国家规划已由俄总统令批准。各国家纲要下还设立诸多分纲要,因此纲要数量多,内容丰富,包罗万象。(详见俄罗斯政府官网:government.ru/programs/)。所有国家规划可分为五个纲要板块。

【"新品质生活"板块】包括:(1)“发展卫生保健”国家规划纲要,实施期为2018-2024年,负责部委为俄罗斯卫生部;(2)“发展教育”国家规划纲要,实施期为2018-2025年,负责部委为俄罗斯教育部;(3)“公民社会扶持”国家规划纲要,实施期为2013-2024年,负责部委为俄罗斯劳动和社会保障部;(4)“无障碍环境”国家规划纲要,实施期为2011-2025年,负责部委为俄罗斯劳动和社会保障部;(5)“向俄罗斯联邦公民提供舒适经济的住房和公共服务”国家规划纲要,实施期为2018-2025年,负责部委为俄罗斯建设和住房与公用事业部;(6)“发展退休养老体系”国家规划纲要,实施期为2020-2035年,负责部委为俄罗斯劳动和社会保障部;(7)“促进居民就业”国家规划纲要,实施期为2013-2024年,负责部委为俄罗斯劳动和社会保障部;(8)“发展文化和旅游”国家规划纲要,实施期为2013-2024年,负责部委为俄罗斯文化部;(9)“环境保护”国家规划纲要,实施期为2012-2024年,负责部委为俄罗斯自然资源和生态部;(10)“发展健身和竞技体育”国家规划纲要,实施期为2013-2024年,负责部委为俄罗斯体育部;(11)“推行国家民族政策”国家规划纲要,实施期为2017-2025年,负责部委为俄罗斯民族事务局。

【"创新发展和经济现代化"板块】包括:(1)“科学和技术发展”国家规划纲要,实施期为2019-2030年,负责部委为俄罗斯高等教育和科学部;(2)“经济发展和创新经济”国家规划纲要,实施期为2013-2024年,负责部委为俄罗斯经济发展部;(3)“发展工业和提高其竞争力”国家规划纲要,实施期为2013-2024年,负责部委为俄罗斯工业和贸易部;(4)“发展国防工业综合体”国家规划纲要,实施期为2016-2027年,负责部委为俄罗斯工业和贸易部;(5)“发展航空工业”国家规划纲要,实施期为2013-2025年,负责部委为俄罗斯工业和贸易部;(6)“发展大陆架矿床开发用造船和机械”国家规划纲要,实施期为2013-2030年,负责部委为俄罗斯工业和贸易部;(7)“电子和无线电产业发展”国家规划纲要,实施期为2013-2025年,负责部委为俄罗斯工业和贸易部;(8)“发展制药和医疗行业”国家规划纲要,实施期为2013-2024年,负责部委为俄罗斯工业和贸易部;(9)“俄罗斯宇航事业”国家规划纲要,实施期为2013-2025年,负责部委为俄罗斯国家航天公司ROSKOSMOS;(10)“发展核电工业综合体”国家规划纲要,实施期为2012-2027年,负责部委为俄罗斯国家原子能公司ROSATOM;(11)“信息社会”国家规划纲要,实施期为2011-2024年,负责部委为俄罗斯数字发展和通信与大众传媒部;(12)“发展运输体系”国家规划纲要,实施期为2018-2024年,负责部委为俄罗斯交通运输部;(13)“农业发展和农产品、原料和食品市场调控”国家规划纲要,实施期为2013-2025年,负责部委为俄罗斯农25俄罗斯业部;(14)“渔业综合体发展”国家规划纲要,实施期为2013-2024年,负责部委为俄罗斯农业部;(15)“开展对外经济活动”国家规划纲要,实施期为2013-2024年,负责部委为俄罗斯经济发展部;(16)“自然资源再生产和使用”国家规划纲要,实施期为2013-2024年,负责部委为俄罗斯自然资源和生态部;(17)“林业发展”国家规划纲要,实施期为2013-2024年,负责部委为俄罗斯自然资源和生态部;(18)“能源发展”国家规划纲要,实施期为2013-2024年,负责部委为俄罗斯能源部。

【"保障国家安全"板块】包括:(1)“保障国防能力”国家规划纲要,实施期为2019-2025年,负责部委为俄罗斯国防部;(2)“保障国家安全”国家规划纲要,实施期为2012-2024年,负责部委为俄罗斯联邦安全局;(3)“保卫个人、社会和国家”国家规划纲要,实施期为2021-2027年,负责部委为俄罗斯近卫军;(4)“保卫居民和地区免受灾害,保障防火安全和水利设施人员安全”国家规划纲要,实施期为2013-2030年,负责部委为俄罗斯紧急情况部;(5)“保障社会秩序和打击犯罪行为”国家规划纲要,实施期为2013-2024年,负责部委为俄罗斯内务部。

【"地区平衡发展"板块】包括:(1)“远东联邦区社会经济发展”国家规划纲要,实施期为2014-2025年,负责部委为俄罗斯远东和北极发展部;(2)“北高加索联邦区发展”国家规划纲要,实施期为2013-2025年,负责部委为俄罗斯北高加索事务部;(3)“发展联邦关系并为形成各地区和市政预算有效和负责管理创造条件”国家规划纲要,实施期为2013-2024年,负责部委为俄罗斯财政部;(4)“俄罗斯联邦北极地区社会经济发展”国家规划纲要,实施期为2015-2025年,负责部委为俄罗斯远东和北极发展部;(5)“克里米亚共和国和塞瓦斯托波尔市社会经济发展”国家规划纲要,实施期为2019-2022年,负责部委为俄罗斯经济发展部;(6)“加里宁格勒州社会经济发展”国家规划纲要,实施期为2013-2025年,负责部委为俄罗斯经济发展部。

【"国家有效管理"板块】包括:(1)“联邦财产管理”国家规划纲要,实施期为2013-2021年,负责部委为俄罗斯经济发展部;(2)“国家财政管理和金融市场监管”国家规划纲要,实施期为2013-2021年,负责部委为俄罗斯财政部;(3)“对外政治活动”国家规划纲要,实施期为2013-2030年,负责部委为俄罗斯外交部;(4)“司法”国家规划纲要,实施期为2013-2026年,负责部委为俄罗斯司法部。

【农业扶持发展规划】2016年2月,俄罗斯工业贸易部制定了2017年度俄罗斯农业扶持发展规划,拟定政府规划资金为1400亿卢布(约合18.18亿美元),其中预算补贴1273亿卢布(约合16.53亿美元)。作为规划重点,将部分资金用于贫困家庭购买俄罗斯产农副产品的生活补贴。2017年7月,时任俄罗斯联邦政府总理梅德韦杰夫签署实施《2030年前俄罗斯联邦农业机械行业发展纲要》的命令。根据该纲要,到2030年俄罗斯农机生产商在国内市场占有率将不低于80%,出口比重不少于国内销售量的50%。预计到2021年俄罗斯农机市场总销量为1570亿卢布,到2025年将达到2020亿卢布,到2030年为2650亿卢布。根据普京签署的命令《2024年前俄罗斯国家发展战略任务》,2024年前,政府应确保农业、加工业、服务行业形成全球竞争力,出口总额不低于GDP20%,农工综合体年出口额达450亿美元。在实施中小企业发展及扶持个体企业主方面的国家项目时,政府应确保在2024年前创建农民支持体系,并发展农村合作社。2018年,俄罗斯财政部计划对国家农工综合体拨款额为2419.86亿卢布,2019年2424.34亿卢布,2020年2424.48亿卢布。从预算修正案中获悉,2018年该项拨款可能减少32.49亿卢布,达2387.37亿卢布。此外,预计向农业企业增拨20亿卢布,直接补贴用于创建和升级农工综合体设施的费用。此外,俄罗斯政府每年对纲要执行情况和实施效果发布总结报告,并刊于俄政府网站的“国家规划纲要和联邦专项纲要—事实和数据”栏目。


6. 双边合作

联邦农业机械行业发展纲要》的命令。根据该纲要,到2030年俄罗斯农机生产商在国内市场占有率将不低于80%,出口比重不少于国内销售量的50%。预计到2021年俄罗斯农机市场总销量为1570亿卢布,到2025年将达到2020亿卢布,到2030年为2650亿卢布。根据普京签署的命令《2024年前俄罗斯国家发展战略任务》,2024年前,政府应确保农业、加工业、服务行业形成全球竞争力,出口总额不低于GDP20%,农工综合体年出口额达450亿美元。在实施中小企业发展及扶持个体企业主方面的国家项目时,政府应确保在2024年前创建农民支持体系,并发展农村合作社。2018年,俄罗斯财政部计划对国家农工综合体拨款额为2419.86亿卢布,2019年2424.34亿卢布,2020年2424.48亿卢布。从预算修正案中获悉,2018年该项拨款可能减少32.49亿卢布,达2387.37亿卢布。此外,预计向农业企业增拨20亿卢布,直接补贴用于创建和升级农工综合体设施的费用。此外,俄罗斯政府每年对纲要执行情况和实施效果发布总结报告,并刊于俄政府网站的“国家规划纲要和联邦专项纲要—事实和数据”栏目。材、木浆及木制品,水产,镍及其制品,矿砂、矿渣及矿灰等。

【对俄投资】中俄两国投资合作不断向前推进。据中国商务部统计,2019年中国对俄罗斯联邦直接投资流量-3.8亿美元。截至2019年底,中国对俄罗斯联邦直接投资存量128亿美元。

【承包劳务】据中国商务部统计,2019年中国企业在俄罗斯联邦新签承包工程合同160份,新签合同额169.18亿美元,完成营业额27.67亿美元。累计派出各类劳务人员3486人,年末在俄罗斯联邦劳务人员6694人。新签大型承包工程项目包括中国化学工程第七建设有限公司承建波罗的海化工综合体项目;中国五环工程有限公司承建俄罗斯晓基诺化肥项目;中钢设备有限公司承建俄罗斯MMK钢厂新建焦化项目等。

【边境贸易】2019年,中俄边境贸易额52.1亿美元,同比下降22.3%,其中,中国对俄罗斯出口19.6亿美元,同比下降21.8%;自俄罗斯进口32.5亿美元,同比下降22.5%。中国对俄罗斯边贸出口主要商品为轻纺、农产品和小家电等,进口以铁矿石、原木、煤炭、化肥、纸浆等初级产品为主。

【在俄罗斯主要中资企业】目前,在中国驻俄罗斯大使馆经商处备案

【边境贸易】2019年,中俄边境贸易额52.1亿美元,同比下降22.3%,其中,中国对俄罗斯出口19.6亿美元,同比下降21.8%;自俄罗斯进口32.5亿美元,同比下降22.5%。中国对俄罗斯边贸出口主要商品为轻纺、农产品和小家电等,进口以铁矿石、原木、煤炭、化肥、纸浆等初级产品为主。

【在俄罗斯主要中资企业】目前,在中国驻俄罗斯大使馆经商处备案。

波罗的海化工综合体项目:2019年10月,中国化学工程集团旗下第七建设有限公司与俄罗斯波罗的海化工有限责任公司签署波罗的海化工综合体(乌斯季卢加天然气化工综合体)项目EPC总承包合同。该项目是目前全球石化领域单个合同额最大的承包工程项目。规划年产280万吨乙烯、288万吨聚乙烯,采用世界上最先进的工艺技术,是全球最大的乙烯一体化项目。

【境外园区】主要包括:(1)中俄托木斯克木材工贸合作区中俄托木斯克木材工贸合作区为资源利用型境外经贸合作区,建区企业为中航林业有限公司在托木斯克州阿西诺市设立的俄中托木斯克州工业贸易开发投资股份公司。中俄托木斯克木材工贸合作区是中俄两国政府批准的《中俄森林资源合作开发与利用总体规划》框架下,首个具有实质性推进的合作开发项目,也是“一带一路”战略规划确定的优先建设项目之一、是俄罗斯联邦批准的五个森工园区之一。园区采取“一区多园”的方式运作,计划建设面积6.95平方公里,拟在托州进行森林资源采伐,在托州阿西诺、捷古里杰特和克麦罗沃州马林斯克建设主要加工基地,在中国及俄罗斯开展木材贸易业务。园区现有员工2100人,其中俄罗斯籍超过90%,2019年实现产值35.9亿卢布,为当地经济发展做出巨大贡献。

【货币互换协议】中俄两国中央银行于2014年10月13日签订了1500亿元人民币/8150亿卢布的双边本币互换协议,有效期3年。2017年11月22日,两国中央银行续签双边本币互换协议,协议规模为1500亿元人民币/13250亿卢布,有效期为3年。


7. 投资风险

在俄罗斯开展投资、贸易、承包工程和劳务合作的过程中,要特别注意事前调查、分析、评估相关风险,事中做好风险规避和管理工作,切实保障自身利益。包括对项目或贸易客户及相关方的资信调查和评估,对项目所在地的政治、经济、法律、社会、文化风险分析和规避,对项目本身实施的可行性分析等。企业应积极利用保险、担保、银行等保险金融机构和其他专业风险管理机构的相关业务保障自身利益,包括贸易、投资、承107俄罗斯包工程和劳务类信用保险、财产保险、人身安全保险等,各类担保业务(政府担保、商业担保、保函)等。中国出口信用保险公司是由国家出资设立、支持中国对外经济贸易发展与合作、具有独立法人地位的国有政策性保险公司,是中国唯一承办政策性出口信用保险业务的金融机构。公司支持企业对外投资合作的保险产品包括短期出口信用保险、中长期出口信用保险、海外投资保险和融资担保等,对因投资所在国(地区)发生的国有化征收、汇兑限制、战争及政治暴乱、违约等政治风险造成的经济损失提供风险保障。了解相关服务,请登录该公司网站:www.sinosure.com.cn建议企业在开展对外投资合作过程中使用中国政策性保险机构——中国出口信用保险公司提供的包括政治风险、商业风险在内的信用风险保障产品;也可使用中国进出口银行等政策性银行提供的商业担保服务。如果在没有有效风险规避情况下发生了风险损失,也要根据损失情况尽快通过自身或相关手段追偿损失。通过信用保险机构承保的业务,则由信用保险机构定损核赔、补偿风险损失,相关机构协助信用保险机构追偿。