1. 地理位置
格鲁吉亚国土面积6.97万平方公里。位于外高加索中西部,地处欧亚交界,北接俄罗斯,东南和南部分别与阿塞拜疆和亚美尼亚相邻,西南与土耳其接壤。格鲁吉亚陆地国际边界总长1461公里,其中与俄罗斯的共同边界线长723公里、亚美尼亚164公里、阿塞拜疆322公里、土耳其252公里。格鲁吉亚西濒黑海,沿黑海海岸线长310公里。北部是大高加索山脉,南部是小高加索山脉,中间为山间低地、平原和高原80%的国土为山地、山麓或山前丘陵地带,50%的国土在海拔1000米以上。格鲁吉亚首都第比利斯属于东4时区,比北京时间晚4个小时。格鲁吉亚已取消夏令时制。
2. 宏观经济
【经济总量、增长率和人均GDP】随着格俄冲突的缓解和格鲁吉亚积极向欧盟靠拢,格鲁吉亚经济形势好转。近年来致力于建立自由市场经济,大力推进经济改革,进一步降低各种税率及关税,加快结构调整和私有化步伐,积极吸引外资。2019年格鲁吉亚GDP同比增长5.1%。
【产业结构】据格鲁吉亚国家统计局统计,从行业分布看,2019年,批发零售贸易、房地产、制造业三大产业占GDP的比重分别为14.4%、11.5%和10.1%。建筑业8.6%,农林牧渔7.2%,公共行政6.8%,运输仓储6.5%,金融保险5.4%等。
【GDP构成】2019年,格鲁吉亚最终消费410.35亿拉里,占GDP的比重为82.1%;资本形成总额134.04亿拉里,占GDP的比重为26.8%;净出口-44.38亿拉里,占比-8.9%。
【国家预算收支】据格鲁吉亚国家统计局统计,2019年格鲁吉亚一般政府预算收入120.07亿拉里(约合46.7亿美元),预算支出108.31亿拉里(约合37.9亿美元),预算盈余为20.76亿拉里(约合8.8亿美元)。
【外汇储备】据格鲁吉亚中央银行公布数据,格鲁吉亚2019年外汇储备为35.06亿美元,占GDP的19.7%,同比增长6.6%。截至2019年12月底,格鲁吉亚外汇储备35.06亿美元。其中,外币储备33.07亿美元,国际货币基金组织特别提款权2.00亿美元,国际货币基金组织储备头寸3.01万美元。
【外债情况】截至2019年12月底,格鲁吉亚公共债务57.41亿美元,占2019年GDP的32.3%,其中多边债务(国际金融机构贷款)39.27亿美元,双方债务10.63亿美元;央行债务2.49亿美元。一直以来,格鲁吉亚政府从欧盟、亚洲开发银行、国际货币基金组织、欧洲复兴开发银行及欧洲投资银行等多边组织贷款,坚持“低利率、期限长”原则,年利率2%左右,还款期25-30年,宽限期5-10年。双边贷款则由两国政府协商,但仍坚持“低利率原则”,向格鲁吉亚提供贷款的主要国家有日本、德国、法国等。格鲁吉亚外债规模受IMF的限制,不能超过GDP的63.5%。
【通货膨胀率】2019年格鲁吉亚通货膨胀率为4.9%。
【失业率】2019年格鲁吉亚官方失业率为11.6%。
【主权信用评级】截至2019年10月,国际评级机构标普对格鲁吉亚主权信用评级为BB,展望为稳定。国际评级机构穆迪对格鲁吉亚主权信用评级为Ba2,展望为稳定。截至2020年2月14日,国际评级机构惠誉对格鲁吉亚主权信用评级为BB,展望为稳定。
3. 自然资源
格鲁吉亚矿产资源比较贫乏,主要矿产有煤、铜、多金属矿石、重晶石。森林资源和水利资源相对丰富。
【矿产资源】矿产主要有锰、铜、铁、铅、锌等,其中有世界闻名的“齐阿土拉”锰矿区,该矿探明锰矿储量2.344亿吨,可开采量1.6亿吨,部分锰矿品位较高。
【森林资源】森林面积占国土面积的40%,木材总储量4.52亿立方米,主要有榉木、松木、樱桃木和胡桃木等。
【水利资源】水利资源丰富,矿泉水闻名独联体及中东欧国家;拥有大小河流319条,水电资源理论蕴藏量1560万千瓦,是世界上单位面积水能资源最丰富的国家之一。
4. 基础设施
近年来,在国际社会帮助下,格鲁吉亚政府为改善投资环境,加大了对基础设施的投入,特别是在公路、港口、空运和通信等方面,基础设施条件得到明显改善。建筑业已成为格鲁吉亚经济支柱产业,2019年产值占GDP的8.6%。
4.1公路
格鲁吉亚目前还没有封闭式高速公路。格国际公路主要通往土耳其、阿塞拜疆、亚美尼亚和俄罗斯。格鲁吉亚公路状况普遍一般。近年来,格鲁吉亚政府在国际社会帮助下,加大了对道路修建和维护的投入,特别是国际公路,2005年以后明显得到改善,运力得到提高。据格鲁吉亚公路局统计,2019年格鲁吉亚国际公路1603公里,国家公路5298公里。
4.2铁路
根据格鲁吉亚铁路公司统计,格鲁吉亚拥有铁路总长1992公里,90%为电气化路段。目前实际使用的主要铁路长1441.66公里,铁路桥1298座,隧道32个。格铁路线直通西部波季和巴统两个港口,并与邻国俄罗斯、亚美尼亚、阿塞拜疆和土耳其相通。土耳其、阿塞拜疆及格鲁吉亚三国联合修建的巴库-第比利斯-卡尔斯铁路项目已完工,并于2017年10月31日正式开通。该段项目由阿塞拜疆融资7.5亿美元,格鲁吉亚段铁路年运力可达1500万吨,高峰期年运力1700万吨,初始阶段可运送100万人次旅客及650万吨货物。格鲁吉亚铁路公司为国有公司。目前,格鲁吉亚铁路集装箱货物运输基本费率:10-20尺柜为每公里0.38美元,30-40尺柜为每公里0.71美元;散货铁路运输费率每吨每公里从0.042至0.08美元不等,车皮装载货越少收费越高;阿塞拜疆原油过境运输至巴统石油码头每吨5美元(含空槽车返程),其他油制品每吨7美元(支付价格时还需加18%增值税)。2015年格鲁吉亚铁路公司收入5.75亿拉里(约合2.4亿美元)。2015年格鲁吉亚铁路货运量1410万吨,同比下降15.6%,2016年铁路货运量1190万吨,同比下降15.6%。
4.3空运
根据格鲁吉亚民航局数据,格鲁吉亚目前有国际机场3个,分别是第比利斯机场、巴统机场和库塔伊西机场。其中,第比利斯机场跑道3000米,巴统机场跑道2420米。2007年,这两座机场先后投入使用,由土耳其TAV公司投资重建,并取得20年特许租赁经营管理权。在滑雪胜地MESTIA和西北部AMBROLAURI兴建了两个小型机场,并对第二大城市库塔伊西机场进行改造和扩建。目前,有36家格鲁吉亚国内航空公司和外国航空公司在格鲁吉亚经营航空业务。第比利斯航线主要通往:巴库、伊斯坦布尔、基辅、明斯克、阿拉木图、迪拜、维也纳、巴黎、慕尼黑、阿姆斯特丹和伦敦等。巴统机场已开通至伊斯坦布尔及欧洲重要城市的国际航线。截至2019年6月的统计,匈牙利维兹航空在格鲁吉亚民航市场保持第一位(14%),随后是格鲁吉亚航空(11%)、土耳其航空(10%)、俄罗斯乌拉尔航空(7%)和俄罗斯胜利航空(7%)等。从中国前往格鲁吉亚可经过伊斯坦布尔、维也纳、巴库(即从乌鲁木齐出入境)、基辅等地中转。2011年6月,南航新疆分公司开通乌鲁木齐—第比利斯的直航航线。2014年9月该航线优化为第比利斯—乌鲁木齐—兰州直航航线。2015年开通从北京经乌鲁木齐至第比利斯的航班。
2019年格鲁吉亚境内机场抵离港旅客520.95万人次,同比增长3.50%。其中,第比利斯国际机场抵离港旅客369.22万人次,同比减少3.06%;巴统国际机场抵离港旅客62.42万人次,同比增长4.22%;库塔伊西国际机场抵离港旅客87.36万人次,同比增长41.51.37%。
4.4水运
格鲁吉亚在黑海有波季和巴统两个港口,通往世界多个港口。波季港区水深11米,有15个货运泊位,其中11个装备了门式起重机(起重量6-40吨),可运输各种类型货物和液体产品,7个泊位被长期租赁。2008年5月,格鲁吉亚政府将波季港51%股份出售给阿联酋RAK投资公司,经营期限49年,将投资近2亿美元新建集装箱码头,并在附近300公顷土地上设立工业保税区。2010年,格鲁吉亚政府将波季港剩余49%股份全部出售给阿联酋RAK投资公司。2011年2月,阿联酋RAK投资将波季港80%股份出售给丹麦MAERSK海运集团。波季港急需扩建3个码头,投资额约5000-7000万美元。目前计划建设新码头,竣工后,完全建成的巨型港口将具有5,000万吨的年货物吞吐量、运输200万标准箱。港口的水深可达16米,将能够容纳黑海的最大船只。巴统港区水深12米,有12个泊位,最大可泊5万吨货轮,5.5万吨油轮。巴统港以运输石油为主,设计最大年输油能力1500万吨,货物230万吨,摆渡70万吨。Kulevi港货物吞吐量160万吨,该港口是天然气和原油管道港口。
4.5管道运输
“巴库—苏帕萨”石油输送管线,终点为格鲁吉亚黑海油港苏帕萨,设计日输油能力15.5万桶。2016年阿塞拜疆石油公司通过苏帕萨港口出口石油410万吨,同比下降2.3%。“巴库—第比利斯—杰伊汉”石油输送管线在格境内长248公里,从阿塞拜疆巴库将石油输往土耳其的港口杰伊汉,设计年输油能力5000万吨或日输油能力120万桶。2006年7月13日投入运营。2015年,输油管线输送原油2883.6万吨,同比增长1.15%。“巴库—第比利斯—埃尔祖鲁姆”天然气输送管道,也称“南高加索天然气管道”,设计年输气能力160亿立方米。
4.6通信
格鲁吉亚电信市场开放程度较高,已全部实现私有化,允许外资控股经营管理。【电话】截至2018年5月,格鲁吉亚移动电话用户数为496.5万户,共有5家移动网络运营商,分别是Magticom(用户数197.9万户,占39.86%)、Geocell(用户数173.3万户,占34.9%)、Mobitel(Beeline)(用户数123.1万户,占24.79%)、Silknet(用户数2万户,占0.4%)和GlobalCell。移动互联网用户数为192.9万户,占全部用户数的38.9%。2016年格移动网络运营商收入4.18亿美元,总通话时长102.83亿分钟,总移动互联网流量3.23万TB。截至2018年5月,格鲁吉亚固定电话用户数为70万户,主要有5家固定电话运营商,分别是Silknet(用户数34.9万户,占49.9%)、Magticom(用户数20万户,占28.6%)、AkhaliKselebi(用户数8.3万户,占11.9%)、Akhtel(用户数4.9万户,占7%)、CGC(用户数1.9万户,占2.6%)。2016年格鲁吉亚固定电话运营商收入5027万美元,总通话时长11.2亿分钟。
【互联网】截至2018年5月,格鲁吉亚互联网宽带用户数为65.7万户,主要有4家互联网宽带运营商,分别是Silknet(用户数27.4万户,占41.7%)、Magti(21.8万户,占33.2%)、AkhaliKselebi(用户数4.2万户,占6.4%)、CGC(用户数2.3万户,占3.5%)。2016年格互联网宽带运营商总收入为1.96亿美元。
【邮政】近年来,随着网络和电子通信业的快速发展,邮政业务已大幅萎缩。格鲁吉亚全国约有350个邮局/所。
【快递】格鲁吉亚快递公司主要有DHL(敦豪速递)、EMS(邮政快递)、FedEx(联邦快递)、TNT快递和UPS(联合包裹)等。
4.7电力
近年来,格鲁吉亚大力发展水电,电力供应已基本能满足本国经济和社会发展需要,2007年格鲁吉亚首次成为电力净出口国,目前约5%的电力出口国外,但冬天格鲁吉亚需要进口电力。目前,格鲁吉亚各类电厂装机总容量约为3600兆瓦。2015年,格鲁吉亚各类电厂发电105.9亿千瓦时,比上年增长4.3%。总消费电力103.8亿千瓦时,比上年增长2.1%。2016年格鲁吉亚发电量同比增长6.8%,满足国内消费需求的96%。91.3%的电力由国内消费者消费,4.6%的电力出口,4.1%的电力由发电企业自身消费或者在传输中损耗掉。2016年格鲁吉亚进口电力4.8亿千瓦时,同比下降31.5%,占总供电量的4%,其中77.1%来自俄罗斯,其他来自阿塞拜疆;出口电力5.59亿千瓦时,同比下降15.3%,其中52.7%出口到土耳其。2017年,格鲁吉亚国内总消费电力119亿千瓦时,同比增长7.7%。电力出口达到7亿千瓦时,较去年提高22.7%。由于耗电量上升以及冬天水电站发电量同比减少7.5%,格鲁吉亚2017年电力进口较2016年同期提高3.1倍,达到15亿千瓦时。2018年,格鲁吉亚各类电厂发电量达121.5亿千瓦时,其中热力发电21.15亿千瓦时,水力发电99.5亿千瓦时,风力发电0.85亿千瓦时。全年进口电力15.22亿千瓦时,出口电力6.02亿千瓦时。2019年,格鲁吉亚各类电厂发电量达118.65亿千瓦时,其中热力发电28.41亿千瓦时,水力发电89.39亿千瓦时,风力发电0.85亿千瓦时。全年进口电力17.54亿千瓦时,出口电力3.71亿千瓦时。目前,格鲁吉亚共有17个在建水电站,总装机容量约52.3万千瓦。格鲁吉亚电力供应基本充足和稳定,用量大的用户还能直接与发电厂签署直供合同降低成本。中资企业在格鲁吉亚投资设厂不需要自备发电设备。
5. 发展规划
格鲁吉亚政府于2014年2月下旬出台了“格鲁吉亚2020”经济社会发展规划,未来几年格鲁吉亚将努力恢复经济发展,创造更多就业机会,保障经济包容与可持续发展。未来几年,格鲁吉亚坚持加入欧洲一体化进程,将大力贯彻联系国协定及全面深入的自由贸易协定,力求达到惠及全体公民的包容性、全面性经济增长。为实现经济长期、可持续及包容性发展,政府致力于以下工作:一要保持经济宏观稳定增长,建立高效行政体系,这是改革的前提;二要提高民营行业竞争力,具体包括改善投资和营商环境、支持创新和科技发展、扩大出口、发展基础设施、充分发挥格转运潜力;三要加强人力资源建设和社会稳定,包括培养满足市场需求的高素质人才、维持社会稳定、创造高质的医疗保障体系;四要加强资本运作,提高金融中介能力。格鲁吉亚政府2016年在《关于建立强大、民主和统一的格鲁吉亚的政府计划》指出,为保证自由贸易和竞争市场,政府将制定有效的执行机制,进一步消除制约公司发展的人为障碍。政府将修改投资法,以提升投资者信心。进一步加强公共部门和私人部门的合作,以及通过与国际合作方的密切合作,发展有效的PPP机制。为改善投资环境,格鲁吉亚将与欧洲复兴开发银行(EBRD)合作,设立投资者理事会,成员由政府、业界和国际组织代表组成。根据规划,交通和物流、基础设施、能源部门、环保和自然资源合理管理将是优先考虑的领域。政府将通过加快发展交通基础设施、多式联运和物流中心,来改善现有交通系统。格鲁吉亚将继续积极参与多个地区计划和项目,包括欧洲-高加索-亚洲运输走廊组织(TransportCorridorEurope-Caucasus-Asia,简称TRACECA)项目,特别是巴库-第比利斯-卡尔斯铁路项目(Baku-Tbilisi-Karsirailwayproject),大幅缩短亚欧货运里程。阿纳克利亚深水港是重点建设项目。其他重点开发的基础设施领域包括:按照欧洲标准建立废弃物材料堆放和整理系统,在全国所有地区提供24小时饮用水;在城镇和乡村建造和维修水供应系统和污水处理系统,达到欧洲标准。格鲁吉亚前总理克维里卡什维利执政后,提出“四项改革计划”,分别是改革格鲁吉亚企业所得税,采用爱沙尼亚模式,在企业利润分配前不征收所得税;政府治理改革,增加透明度,强化执行力度;加快基础设施建设;改革高等教育,采用德国模式由国家资助最需要的专业。2018年,格鲁吉亚以巴赫塔泽为政府总理的内阁提出四点首要任务:(1)贯彻并实现格鲁吉亚人民的历史选择——格欧完全一体化;(2)在所有必要的领域推行创新和重大改革;(3)提出小政府概念,提高政府机关效率;(4)重点发展教育、创新和青年事业。2019年,以加哈里亚为总理的政府提出《2019-2020年行动计划》,政府将致力于以下关键方向:(1)安全与人权;(2)经济发展;(3)教育和人力资本发展;(4)国家治理。
6. 双边合作
【双边贸易】近年来,中格两国经贸关系稳步发展,双边贸易额保持快速增长。据中国海关统计,2019年中国与格鲁吉亚进出口贸易额14.8亿美元,同比增长28.9%。其中,中国向格鲁吉亚出口额为14亿美元,同比增长27.9%;中国自格鲁吉亚进口额为0.8亿美元,同比增长50.4%。中国对格鲁吉亚出口商品主要类别包括:锅炉、机械器具及零件、电机、电气、音像设备及其零附件、钢铁、塑料及其制品、家具;寝具等;灯具;活动房、钢铁制品、车辆及其零附件(铁道车辆除外)、橡胶及其制品、陶瓷产品、针织或钩编的服装及衣着附件等。中国从格鲁吉亚进口商品主要类别包括:饮料、酒及醋、铜及其制品、非针织或非钩编的服装及衣着附件、电机、电气、音像设备及其零附件、无机化学品;贵金属等的化合物、食用水果及坚果;甜瓜等水果的果皮、针织或钩编的服装及衣着附件、矿砂、矿渣及矿灰、塑料及其制品、木浆等纤维状纤维素浆;废纸及纸板。【双向投资】据中国商务部统计,2019年中国对格鲁吉亚直接投资流量5690万美元;截至2019年末,中国对格鲁吉亚直接投资存量6.71亿美元。截至2019年底,格对华累计投资850万美元。【承包劳务】据中国商务部统计,2019年中国企业在格鲁吉亚新签承包工程合同11份,新签合同额4.98亿美元,完成营业额2.99亿美元。累计派出各类劳务人员793人,年末在格鲁吉亚劳务人员1768人。。新签大型工程承包项目包括中建一局承建的格鲁吉亚E60南北高速建设项目F1标段、中技和贵州公路承建的格鲁吉亚E60南北高速建设项目F4标段;中铁隧道局承建的格鲁吉亚E70南北高速(Kvesheti-Kobi)建设项目隧道段项目、中铁二十三局承建的格鲁吉亚E70南北高速(Kvesheti-Kobi)建设项目公路段项目等。
【双边贸易】近年来,中格两国经贸关系稳步发展,双边贸易额保持快速增长。据中国海关统计,2019年中国与格鲁吉亚进出口贸易额14.8亿美元,同比增长28.9%。其中,中国向格鲁吉亚出口额为14亿美元,同比增长27.9%;中国自格鲁吉亚进口额为0.8亿美元,同比增长50.4%。中国对格鲁吉亚出口商品主要类别包括:锅炉、机械器具及零件、电机、电气、音像设备及其零附件、钢铁、塑料及其制品、家具;寝具等;灯具;活动房、钢铁制品、车辆及其零附件(铁道车辆除外)、橡胶及其制品、陶瓷产品、针织或钩编的服装及衣着附件等。中国从格鲁吉亚进口商品主要类别包括:饮料、酒及醋、铜及其制品、非针织或非钩编的服装及衣着附件、电机、电气、音像设备及其零附件、无机化学品;贵金属等的化合物、食用水果及坚果;甜瓜等水果的果皮、针织或钩编的服装及衣着附件、矿砂、矿渣及矿灰、塑料及其制品、木浆等纤维状纤维素浆;废纸及纸板。【双向投资】据中国商务部统计,2019年中国对格鲁吉亚直接投资流量5690万美元;截至2019年末,中国对格鲁吉亚直接投资存量6.71亿美元。截至2019年底,格对华累计投资850万美元。【承包劳务】据中国商务部统计,2019年中国企业在格鲁吉亚新签承包工程合同11份,新签合同额4.98亿美元,完成营业额2.99亿美元。累计派出各类劳务人员793人,年末在格鲁吉亚劳务人员1768人。。新签大型工程承包项目包括中建一局承建的格鲁吉亚E60南北高速建设项目F1标段、中技和贵州公路承建的格鲁吉亚E60南北高速建设项目F4标段;中铁隧道局承建的格鲁吉亚E70南北高速(Kvesheti-Kobi)建设项目隧道段项目、中铁二十三局承建的格鲁吉亚E70南北高速(Kvesheti-Kobi)建设项目公路段项目等《中格政府间“一带一路”框架下双边合作规划》;交通运输部与格主管部门商定《中格国际道路旅客与货物运输协定》文本;银保监会与格银行签署了合作备忘录;中国银行卡塔尔金融中心分行与格鲁吉亚企业局签署了促进两国中小企业合作的战略协议。2019年中国海关总署发起设立“一带一路”海关信息交换和共享平台,与格鲁吉亚等国家共建原产地电子联网,共享项目信息数据。中国政府与格鲁吉亚等国政府签署交通运输领域合作文件。中国银保监会与格鲁吉亚国家银行签署监管合作谅解备忘录。
7. 投资风险
在格鲁吉亚开展投资、贸易、承包工程和劳务合作的过程中,要特别66格鲁吉亚注意事前调查、分析、评估相关风险,事中做好风险规避和管理工作,切实保障自身利益。包括对项目或贸易客户及相关方的资信调查和评估,对项目所在地的政治风险和商业风险分析和规避,对项目本身实施的可行性分析等。企业应积极利用保险、担保、银行等保险金融机构和其他专业风险管理机构的相关业务保障自身利益,包括贸易、投资、承包工程和劳务类信用保险、财产保险、人身安全保险等,银行的保理业务和福费廷业务,各类担保业务(政府担保、商业担保、保函)等。建议企业在格鲁吉亚开展对外投资合作过程中使用中国政策性保险机构—中国出口信用保险公司提供的包括政治风险、商业风险在内的信用风险保障产品;也可使用中国进出口银行等政策性银行提供的商业担保服务。中国出口信用保险公司是由国家出资设立、支持中国对外经济贸易发展与合作、具有独立法人地位的国有政策性保险公司,是中国唯一承办政策性出口信用保险业务的金融机构。公司支持企业对外投资合作的保险产品包括短期出口信用保险、中长期出口信用保险、海外投资保险和融资担保等,对因投资所在国(地区)发生的国有化征收、汇兑限制、战争及政治暴乱、违约等政治风险造成的经济损失提供风险保障。了解相关服务,请登录该公司网站地址:www.sinosure.com.cn如果在没有有效风险规避情况下发生了风险损失,也要根据损失情况尽快通过自身或相关手段追偿损失。通过信用保险机构承保的业务,则由信用保险机构定损核赔、补偿风险损失,相关机构协助信用保险机构追偿。