1. 地理位置
哈萨克斯坦位于亚欧大陆中部,西濒里海(海岸线长1730公里),北邻俄罗斯,东连中国,南与乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦接壤。哈萨克斯坦面积272.49万平方公里,居世界第9位,为世界最大内陆国。东西宽约3000公里,南北长约1700公里。哈萨克斯坦境内多平原和低地,全境处于平原向山地过度地段,境内60%的土地为沙漠和半沙漠。最北部为平原,中部为东西长1200公里的哈萨克丘陵,西南部多低地,东部多山地。欧亚次大陆地理中心位于哈萨克斯坦,哈萨克斯坦约有15%的土地属于欧洲部分。首都努尔苏丹属于东6时区,比北京时间晚2小时,无夏令时。
2. 宏观经济
【经济增长率】2019年哈萨克斯坦经济增速为4.5%。
【产业结构】2019年哈萨克斯坦第一、二、三产业增加值占GDP的比重分别为4.5%、32.7%和55.4%。
【财政收入】2019年度财政收入333.3亿美元,同比增长个6.4%。财政支出353.6亿美元,同比增长97.5%。赤字33.6亿美元。
【通货膨胀率】2018年通货膨胀达5.4%,食品类商品上涨9.6%,非食品类商品上涨5%,有偿服务上涨0.7%。
【失业率】2019年哈失业率为4.8%,无业人口44.14万。
【外债水平】2018年哈萨克斯坦外债1587.87亿美元,同比减少5.19%。主权外债139.15亿美元,占比8.76%。非主权外债1448.72亿美元,占比91.24%。其中,长期外债1506.37亿美元,短期外债81.5亿美元。
【国际评级】2019年9月7日,标普发布报告,确认哈萨克斯坦本、外币长期和短期主权信用评级为“BBB-/A-3”,评级展望为“稳定”。2019年9月9日,惠誉发布报告,确认哈萨克斯坦国家评级为“BBB+”。2020年2月21日,穆迪确认哈主权信用评级为“Baa3”,评级展望为“积极”。
3. 自然资源
哈萨克斯坦的自然资源丰富,尤其是固体矿产资源非常丰富,境内有90多种矿藏,1200多种矿物原料,已探明的黑色、有色、稀有和贵重金属矿产地超过500处。不少矿藏储量占全球储量的比例很高,如钨超过50%,铀25%,铬矿23%,铅19%,锌13%,铜和铁10%,许多品种按储量排名在全世界名列前茅。哈萨克斯坦石油储量非常丰富,已探明储量居世界第七位,独联体第二位。根据哈萨克斯坦储量委员会公布的数据,目前哈萨克斯坦石油可采储量40亿吨,天然气可采储量3万亿立方米。
【石油天然气】哈萨克斯坦陆上石油探明储量为48-59亿吨,天然气3.5万亿立方米;哈萨克斯坦属里海地区石油探明储量80亿吨,其中最大的卡沙干油田石油可采储量达10亿吨,天然气可采储量超过1万亿立方米。哈萨克斯坦属里海地区,是哈萨克斯坦石油开采量增长潜力最大的地区。濒里海盆地是当今世界油气储量最丰富的地区之一。据专家估算,该地区石油总储量可达900-2000亿桶,天然气储量约为458.8万亿立方米,分别占世界石油和天然气总量的17.2%和7.5%,因而里海被称为“第二个中东”。里海周边共有五个国家,即哈萨克斯坦、阿塞拜疆、土库曼斯坦、俄罗斯和伊朗。根据美国能源部能源信息署公布的材料,哈萨克斯坦属里海的石油总储量约1010-1096亿桶,约占整个里海地区储量的一半,天然气总储量为153.3万亿立方米,约占总储量的1/3。2018年8月,里海五国领导人在哈签署《里海法律地位公约》,为该水域的资源开发和合作奠定了法律基础。
【煤】哈萨克斯坦全国煤资源储量1767亿吨,排在中国、美国、俄罗斯、澳大利亚、印度、南非和乌克兰之后,位列全球第八,占世界总储量的4%。全国已探明和开采的煤田100个,其中大部分煤田分布在哈萨克斯坦中部(卡拉干达、埃基巴斯图兹和舒巴尔科里煤田)、北部(图尔盖煤田)和东哈州。
【铀】哈萨克斯坦铀的储量非常丰富,已探明储量150万吨左右,总储量占全球储量的19%,居世界第二位。哈萨克斯坦铀矿主要集中在南部楚河-萨雷苏河铀矿区、锡尔河铀矿区(超过哈总储量的70%)和北部铀矿区(占总储量的17%左右),已探明铀矿超过55个。哈萨克斯坦铀矿的水文地质条件非常好,开采成本低。目前正在开采的铀矿90%以上采用地下浸出的低成本方法开采。
【黄金】哈萨克斯坦黄金已探明储量约1900吨,居世界第8位,占全球黄金储量的3-4%。哈萨克斯坦有20个金矿区,主要分布在哈萨克斯坦的北部、东部和东南部地区。从金矿的种类上看,单一金矿占总储量的68%左右,其余为共生矿。但目前全国黄金产量的2/3来自共生矿,是在加工锌和铜的过程中提炼出来的。哈萨克斯坦黄金产量仅排世界前20位。
【铜】哈萨克斯坦铜矿已探明储量为3450万吨,占世界储量的5.5%,列智利、印尼和美国之后,排名第4位。哈萨克斯坦已勘探出93座铜矿,一半以上处于开采阶段。全国共有大型铜业开采公司11家,其中两家为外国公司。排名靠前的两家公司为哈萨克斯坦铜业公司和哈萨克斯坦铝业公司。
【铅和锌】哈萨克斯坦已探明铅储量为1170万吨,世界储量占比为10.1%。列俄罗斯、加拿大、澳大利亚、美国和中国之后,排名第6位。哈萨克斯坦已探明锌储量为2570万吨,世界储量占比9.5%。储量排在澳大利亚、美国和俄罗斯之后,排名第4位。目前在哈萨克斯坦发现的铅锌矿有3000多个,主要集中在中哈、南哈和东哈地区。
【铝矾土】哈萨克斯坦已探明铝矾土储量4.5亿吨,为世界第10位,在几内亚、澳大利亚、牙买加、巴西、印度、中国、圭亚那、苏里南和委内瑞拉之后。哈萨克斯坦的铝土矿储量很丰富,按每年开采500万吨计算,可开采90年。
【镍和钴】根据已探明储量,哈萨克斯坦镍和钴储量在世界排名分别为第12位和第7位。全国有39家镍矿和55家钴矿。
【锰】哈萨克斯坦的锰矿资源总储量超过6亿吨,排世界第4位,次于南非、乌克兰和加蓬,全部集中在卡拉干达州。
【铁】已探明储量91亿吨,排世界第6位,前5位为俄罗斯、澳大利亚、乌克兰、中国和巴西。哈萨克的铁矿属于富矿,铁精矿含量可达65%左右。哈地质学家预测其远景储量为150亿吨,其中约60%为富矿和易选矿。
【铬】铬矿储量居世界第2位,仅次于南非。哈萨克斯坦目前已探明储量的铬矿有20个,总储量超过4亿吨,总储量占世界储量的1/3。几乎全部集中在阿克纠宾州的赫罗姆套(意为“铬山”)。
【钨】钨矿储量为200万吨,居世界第1位,占全球储量的50%。哈钨矿主要集中在中部卡拉干达州及东南部的12个矿区,多为钨钼共生矿。最大的钨矿是位于卡拉干达州阿塔苏东大约100公里的上凯拉克特矿。
【河流】哈萨克斯坦共有大小河流1.1万多条,大部分为内陆河和季节性溪流。最主要的河流有锡尔河、乌拉尔河、恩巴河、伊犁河、额尔齐斯河,其中伊犁河和额尔齐斯河与中国新疆相连。水量最大的为额尔齐斯河,全长4248公里,在哈境内有1700公里。其次为伊希姆河,全长2450公里,在哈境内约有1400公里。其他较大河流还有乌拉尔河,全长2428公里,在哈境内有1082公里;锡尔河,全长2219公里,在哈境内有1400公里;伊犁河,全长1001公里,在哈萨克斯坦境内有815公里;楚河,全长1186公里,在哈境内有800公里;托博尔河,全长1591公里,在哈境内有800公里;努拉河,全长978公里。哈萨克斯坦不少河流只有在化雪季节才有水,夏季干涸。哈萨克斯坦虽河流不少但仍属缺水的国家。
【湖泊】哈萨克斯坦1公顷以上水面的湖泊、水塘、水库共有4.8万多个,水面总面积达4.5万平方公里以上。不包括部分属于该国的里海和咸海的水面面积。里海面积为37.4万平方公里,部分属于哈萨克斯坦,其他所属国为阿塞拜疆、伊朗、土库曼斯坦和俄罗斯。由于里海蕴藏丰富的石油资源,环里海国家都不想失去属于自己的资源,因此,出现了里海是“湖”还是“海”的争论,至今仍没有达成共识。咸海面积4.66万平方公里,部分属于哈萨克斯坦,另一部分属乌兹别克斯坦。除此以外,面积较大的湖泊有:巴尔喀什湖,1.82万平方公里;阿拉湖,2650平方公里;田吉兹湖,1162平方公里;谢列特田吉兹湖,750.3平方公里;萨瑟湖,736平方公里;库什穆伦湖460.1平方公里;马尔卡湖,455平方公里;萨雷利帕湖,336平方公里。巴尔喀什湖是世界上极少数咸、淡湖水各占一半的湖。
【冰川】哈萨克斯坦还有高山冰川分布。它们是哈东南部地区重要淡水来源之一。拥有冰川约2700余座。著名冰川有科尔热涅夫斯基冰川、贝格冰川、阿拜冰川等。由于地球气候变暖,冰川面积锐减。
4. 基础设施
哈萨克斯坦的交通运输系统中,公路和铁路占有重要地位,管道运输排在第三位。
4.1公路
公路是哈萨克斯坦最主要的交通运输方式,其拥有的公路网仅次于俄罗斯,在独联体地区居第二位。目前公路总里程为9.74万公里。其中国道2.35万公里,州(区)道7.39万公里。
【双西公路】东起中国东部海滨城市连云港,西至俄罗斯第二大城市圣彼得堡,经霍尔果斯口岸进入哈萨克斯坦,从北部边境出境进入俄罗斯,经奥伦堡、喀山、莫斯科抵达圣彼得堡,与欧洲公路网相连,全长8445公里。“双西公路”哈萨克斯坦境内线路全长2787公里,共穿越五个州,沿线总人口460万。
【国际公路】哈萨克斯坦境内有六条国际公路,总长8258公里,承担着欧亚大陆之间过境货物运输的重要任务,具有极其重要的意义。
4.2铁路
哈萨克斯坦作为世界上最大的内陆国家,铁路交通在全国交通运输中扮演着重要角色。哈萨克斯坦目前铁路干线总里程1.51万公里,其中复线约5000多公里,电气化线路4100多公里,站线和专用线路6700公里。目前哈萨克斯坦仅在阿拉木图市建有地铁,于2011年12月开通,全长8.56公里,一期工程共有7站。目前,阿拉木图市正计划新建两座地铁站。
4.3空运
哈萨克斯坦国土辽阔,航空运输在哈萨克斯坦占有重要地位。2019年,哈萨克斯坦民航领域主要指标增长稳健。航空公司累计运载旅客850万人次,同比增长7.5%;各大机场服务旅客近1700万人次,同比增长12.5%;组建“飞狮”廉价航空公司,新开通11条国际航线,机票平均价格调降12%。现有大型机场21个,其中12个提供国际空运服务。全国最主要的机场是阿拉木图机场和努尔苏丹机场。目前境内共有30余家航空公司。其中,阿斯塔纳航空公司(AirAstana)是哈萨克斯坦最大的民航公司,由“萨姆鲁克—卡泽纳”基金和英国BAESystems公司合资经营。目前,中国国际航空公司、中国南方航空公司分别开辟了努尔苏丹—北京、阿拉木图—乌鲁木齐和努尔苏丹—乌鲁木齐—广州等航线。
4.4水运
哈萨克斯坦作为一个内陆国,相比其他运输方式,水运并不发达。哈萨克斯坦里海海上运输主要依靠3个港口:阿克套国际商港、包季诺港和库雷克港。阿克套港可装卸各种干货和石油,是航空、铁路、公路、海运和管道多种运输途径的交通枢纽,也是目前哈萨克斯坦唯一的国际海港。为扩大海运能力,已将库雷克港列入哈属里海地区发展规划。库雷克港设计能力为年装运原油2000万吨,经升级改造后,目前开始运输干散货等物资。包季诺港是哈里海大陆架石油开采公司的海运辅助港口,主要由用于转运哈境内石油开采公司所需的设备、建筑材料、燃料物资等。哈萨克斯坦目前内河航运总里程4054公里,分布在三个水域,即额尔齐斯河水域(1719.5公里)、伊犁河-巴尔喀什水域(1308公里)和乌拉尔河-里海水域(956公里)。
4.5通信
哈萨克斯坦的电信行业发展在中亚地区属前列。截至2019年底,拥有固话用户321万,同比下降4.2%;移动用户2570万,同比减少1.1%;互联网普及率达到84.2%。哈萨克斯坦国内有2大固话运营商和3大移动运营商。固话运营商为哈萨克斯坦电信公司和哈萨克斯坦铁网公司。移动运营商是Kcell(旗下品牌为Kcell、Activ)、Кар-Тел(旗下品牌Beeline)、MobileTelecomService公司(旗下品牌Tele2和Altel)。
4.6电力
2019年哈萨克斯坦国内总发电量为1060亿度,用电量为1051亿度。哈北部地区发电量大,电力主要输往本国中部地区以及出口邻国俄罗斯,西部和南部地区电力短缺。近年来,哈萨克斯坦可再生能源市场正在加速发展。过去3年,哈萨克斯坦可再生能源发电量增长一倍,从2017年的11亿度增长到2019年的24亿度,2020年计划达到31.5亿度。与此同时,可再生能源发电在总发电量中占比仍然较小,2019年约为2.3%。2019年5月30日,欧亚经济联盟成员国首脑共同签署《统一电力市场条约》,包括《欧亚经济联盟统一电力市场议定书》。《议定书》确定了欧亚经济联盟统一电力市场的两个发展阶段,即统一天然气市场建立前(2025年1月1日前)和统一天然气市场建立后(2025年1月1日后)。第一阶段,各成员国可根据国内法授权本国电力批发市场主体参与联盟统一电力市场。第二阶段,各成员国将无权授权本国相关电力批发市场实体参与统一电力市场。这将为各成员国电力企业创造平等条件,使其本着自愿、竞争原则平等参与市场。
5. 发展规划
【全国行动计划】2019年9月,哈萨克斯坦总统托卡耶夫批准政府制定的《落实总统国情咨文全国行动计划》。《行动计划》提出了一系列落实总统要求的具体举措,包括发展公民社会、加强严重犯罪刑事立法、引入行政司法、支持中小企业、回收未开发农业用地、降低商品服务价格、发展竞争、修订社会政策、提高教育质量、允许提前使用养老金等。同时,按照总统要求,政府已制定2020-2025年“光明之路”、《商业路线图-20250》等国家发展规划,正在修订《到2025年国家发展战略规划》文件,指导推动社会经济高质量发展。【产业和创新发展规划】2018年12月,哈萨克斯坦政府会议审议通过《2020-2025年国家产业和创新发展规划纲要》。《规划纲要》计划在以下方面推动产业和创新发展:一是实施积极的贸易政策,消除外贸壁垒;二是培育新的生产要素增长点,包括发展高质量的工业、数字和认证基础设施,培育人力资源优势;三是发展新的资本密集型和技术密集型生产。政府将在《规划纲要》框架内,在国内外市场为有效率的企业提供直接支持,企业则需要承担实现具体经营指标的义务。
6. 双边合作
【双边贸易】据中国海关统计,2019年,中国与哈萨克斯坦双边贸易额为219.9亿美元,较上年增长10.6%,自2015年以来首次重回200亿美元大关。其中,中国对哈出口127.3亿美元,同比增长12.1%;自哈进口92.6亿美元,同比增长8.6%。双边贸易中方顺差为34.7亿美元,同比增长22.7%。目前,中国是哈萨克斯坦第二大贸易伙伴国(仅次于俄罗斯),也是哈萨克斯坦第二大出口目的国(仅次于意大利)和进口来源国(仅次于俄罗斯),在哈萨克斯坦对外贸易中的比重和分量保持稳定。
【双向投资】据中国商务部统计,2019年中国对哈萨克斯坦直接投资流量7.87亿美元;截至2019年末,中国对哈萨克斯坦直接投资存量72.54亿美元,主要集中在采矿、交通运输等领域。【承包劳务】据中国商务部统计,2019年中国企业在哈萨克斯坦新签承包工程合同241份,新签合同额53.57亿美元,完成营业额19.82亿美元。累计派出各类劳务人员4164人,年末在哈萨克斯坦劳务人员5047人。新签大型承包工程项目包括中国葛洲坝集团股份有限公司承建哈萨克斯坦滕太科河5座梯级水电站项目;中国建筑集团有限公司承建哈萨克斯坦阿拉木图市工程项目和阿拉木图内置房屋的多套住宅小区工程项目;中铁二十局集团有限公司承建阿拉木图地铁项目等。
【货币互换】2018年,中国与哈萨克斯坦国家银行续签了双边本币互换协议,互换规模为70亿元人民币/2000亿坚戈。中哈本币结算逐步从边境贸易扩大到一般贸易。【中哈产能合作】2014年12月,中哈总理第二次会晤期间,两国政府就开展产能合作达成共识,2015年8月,双方签署中哈政府间《关于加强产能与投资合作的框架协议》。截至2019年底,中哈双方共举行17次产能与投资合作对话会,确定重点合作项目55个,总投资金额近280亿美元。其中,2017年已完工项目4个,投资金额1.43亿美元;2018年开工项目11个,投资金额约71亿美元;还有11个项目计划开工建设,投资金额超过44亿美元。【双边经贸磋商机制】2004年,哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫访华期间,两国政府成立中哈合作委员会,下设经贸合作分委会等十余个分委会。2018年10月在北京召开中哈合作委员会经贸合作分委会第十次会议。2019年5月,第二届中国—哈萨克斯坦地方合作论坛在阿拉木图市举行。【能源合作】中哈在油气等领域开展良好合作。双方共同修建了中国第一条跨境输油管线—中哈原油管道,中国—中亚天然气管线A/B/C三线均过境哈。
7. 投资风险
中国企业在哈萨克斯坦开展投资、贸易、承包工程和劳务合作的过程中,要特别注意事前调查、分析、评估相关风险,事中做好风险规避和管理工作,切实保障自身利益。包括对项目或贸易客户及相关方的资信调查和评估,当地政治风险和商业风险分析和规避,对项目本身实施的可行性分析等。建议企业积极利用保险、担保、银行等保险金融机构和其他专业风险管理机构的相关业务保障自身利益。包括贸易、投资、承包工程和劳务类信用保险、财产保险、人身安全保险等,银行的保理业务和福费廷业务,各类担保业务(政府担保、商业担保、保函)等。在开展对外投资合作过程中使用中国政策性保险机构——中国出口信用保险公司提供的包括政治风险、商业风险在内的信用风险保障产品;也可使用中国进出口银行等政策性银行提供的商业担保服务。中国出口信用保险公司(www.sinosure.com.cn)是由国家出资设立、支持中国对外经济贸易发展与合作、具有独立法人地位的国有政策性保险公司,是中国唯一承办政策性出口信用保险业务的金融机构。公司支持企业对外投资合作的保险产品包括短期出口信用保险、中长期出口信用保险、海外投资保险和融资担保等,对因投资所在国(地区)发生的国有化征收、汇兑限制、战争及政治暴乱、违约等政治风险造成的经济损失提供风险保障。了解相关服务,请登录该公司网站地址:www.sinosure.com.cn如已发生风险损失,要根据损失情况尽快通过自身或相关手段追偿损失。通过信用保险机构承保的业务,则由信用保险机构定损核赔、补偿风险损失,相关机构协助信用保险机构追偿。