1. 地理位置

挪威位于欧洲大陆西北角，斯堪的纳维亚半岛西部，西面与北面濒临北大西洋，东面与俄罗斯、芬兰和瑞典接壤，南面与丹麦隔海相望。国土面积38.5万平方公里，其中本土面积32.4万平方公里、斯瓦尔巴德群岛6.1万平方公里、扬马延岛377平方公里。挪威国土面积在欧洲排名第六（仅次于俄罗斯、乌克兰、法国、西班牙、瑞典）。

挪威首都奥斯陆（Oslo）时间与英国格林威治标准时区相差1小时，比北京时间晚7个小时。每年3月底至10月底实行夏时制，期间奥斯陆时间比北京时间晚6个小时。

2. 宏观经济

【GDP】挪威国家统计局公布最新数据显示：2019年，挪威国内生产总值（GDP）总值为35493亿挪威克朗，折算美元约为4020亿美元，人均GDP达7.54万美元。该数据为2019年全年数据，未调整价格变动影响，比2018年增长1.2%。其中大陆经济（即非油气经济）GDP为30386亿挪威克朗，比2018年增长2.3%。

【经济结构】2019年，挪威消费、投资、出口占GDP的比重分别约为：45%、18%、37%，第一、二、三产业的比例约为：2%、40%、58%。

【通货膨胀】2019年挪威全年居民消费价格指数（CPI）为2.9%。

【财政收支】2019年挪威中央政府财政收入1.407万亿克朗；支出1.378万亿克朗，财政盈余292亿克朗。

挪威全球养老基金（即石油基金）是世界规模最大的主权财富基金。2019年底，该基金市值为10.09万亿克朗，约1.07万亿美元。受益于股市上涨，2019年该基金实现19.95%的投资回报率，收益达到创纪录的1.69万亿克朗，约合1800亿美元。

【失业率】2019年挪威失业率逐渐下降，全年平均全国失业率为3.9%。长期以来，挪威一直保持着低水平的失业率，是发达经济体中表现最好的国家之一。

【新冠肺炎疫情影响】2020年一季度挪威GDP负增长1.5%，出口减少2.4%，进口减少4.9%。3月底失业率为3.6%，挪威全球养老基金市值缩水14.6%，损失约1.35万亿克朗。

【债务情况】截至2019年12月31日，挪威政府（含地方政府）债务余额为14350亿克朗，约1522亿美元。其中外债7480亿克朗，短期债务2690亿克朗，长期债务4761亿克朗。政府债务占GDP比重约为40.6%。

【外汇储备】截至2019年12月，挪威官方外汇储备约为5511亿克朗，约584.5亿美元。

【主权信用等级】截至20204月30日，国际评级机构惠誉对挪威主权信用评级为AAA，展望为稳定。

3. 自然资源

【石油和天然气】挪威的油气资源丰富。据挪威石油管理局资料显示，截至2019年12月31日，挪威已探明和潜在的油气总量约为157亿标准立方米（石油当量），其中已开采76亿立方米，剩余产量约为82亿标准立方米（石油当量），其中已探明储量约为43亿标准立方米，未探明储量约为39亿亿立方米。目前,挪威是全球第三大天然气生产国及第八大石油生产国。2019年共生产2.14亿立方米石油和1152亿立方米天然气。

【海产品】挪威本土海岸线长约28953公里（包括峡湾和海湾），岛屿海岸线约为71963公里。其水产捕捞和养殖区域约为挪威大陆面积的6倍。挪威共有渔业捕捞船6000多艘，主要品种有鳕鱼、鲱鱼、鲭鱼、鲑鱼等；水产养殖场上千处，99%的养殖产品为三文鱼、鳟鱼，年产量约130万吨。目前，水产养殖业已取代捕捞业成为挪威海产品出口的支柱。2019年，挪威捕鱼业总捕捞量247万吨，同比减少7%，总产值212亿克朗，同比增长1.5%。2018年，挪威水产养殖总量135万吨，总产值为678亿克朗，增长4.4%。其中三文鱼养殖总量128万吨，同比增长3.7%，总值为645亿克朗，同比增长4.7%，创历史新高。

【林业】挪威森林覆盖率为33.2%。历史上，挪威林业一直发挥着重要作用。过去10年挪威林业资源存量增长了23.1%，截至2018年底森林总蓄积量为9.74亿立方米，其中可采林业8.49亿立方米。木材储量中云杉占44%、松树占31%、阔叶林占25%。2019年商业砍伐1102万立方米，产值约48.03亿克朗。

【水电】挪威水电资源丰富，挪威大约有4000个河流水系，可开发的水电资源约2139亿千瓦时，已开发约60%。因自然保护等原因，约有507亿千瓦时水电资源禁止开发。2018年挪威发电量为1471亿千瓦时，同比减少1.6%，其中水力发电达1397亿千瓦时，同比减少2.4%，水电占全部发电量的95.0%。2018年挪威实现电力出口185亿千瓦时，同比减少13.1%。挪威水电发电量世界排名第六、欧洲排名第一。

【矿产资源】挪威是欧洲矿产资源较为丰富的国家之一，包括钛物质、铁矿石、煤、大理石及各种建筑石材。据估算，挪威已探明金属矿产总价值1.4万亿克朗，石材、煤等矿产总价值约2.5万亿克朗（按2012年4月市值计算）。挪威还是欧洲铝、铁合金、肥料、锰合金、镍金属的主要出产国之一（挪威进口原料并加工生产）。2018年开采各类金属矿221万吨，非金属矿10483万吨。

4. 基础设施

挪威基础设施完善，交通体系状况总体良好，但部分公路、桥梁等基础设施设备较陈旧。目前挪威乃至北欧地区尚不通高铁。

4.1. 公路

挪威公路总里程合计约9.4万公里，公路网比较密集，其中国家级公路1.06万公里，郡级公路4.44万公里，市级公路3.9万公里。挪威公路体系较完善，以隧道为最大特色。公路隧道多达915条，居世界之首，总里程达800余公里，公交系统四通八达，长途巴士非常舒适。欧洲6号公路、39号公路、134号公路贯穿全境，与瑞典、芬兰等邻国相通。由于多山和丘陵，所以大多数路段的高速公路都是双向两车道，并严格限速。2019年公路货运量2.45亿吨。

2019年挪威有各种注册车辆588.5万辆（含雪地车、摩托车），其中私人汽车超过281.6万辆，电动汽车总数为26万辆，比2018年增加了33.4% 。

4.2. 铁路

挪威铁路网总长4157公里，其中电气化铁路2552公里。2018年客运量7774万人次，货运量3523万吨。铁路线贯穿全境，沿线共有775座隧道和3000余座铁路桥。多条线路途经景致多变的乡村，可以欣赏城郊、群山、湖泊和峡湾全景。最著名的是连接奥斯陆和卑尔根的铁路。通过铁路可以抵达国内的卑尔根、特隆海姆等城市，也可以抵达瑞典、丹麦以及德国等欧洲大陆国家。挪威政府计划同芬兰政府修建连接挪北部港口城市希尔克内斯至芬兰罗瓦涅米的北极铁路项目仍在酝酿之中。

2019年城铁和电车客运达1.92亿人次，铁路运输8000万人次。

4.3. 空运

挪威地形狭长多山，航空是连接各地的重要交通手段。挪威民用机场遍布境内各地，合计55个，主要机场有奥斯陆、卑尔根、特隆海姆与斯塔万格，这些机场每年接待旅客近3000万人次。据统计，欧洲最繁忙的10条航线中有三条在挪威，分别是奥斯陆－卑尔根，奥斯陆－特隆海姆，奥斯陆－斯塔旺格。首都奥斯陆拥有加勒穆恩国际机场（Gardenmoen），以及桑德福约德（SANDEFJORD）机场，从这些机场可抵达欧洲一些主要城市。目前，主要有两家航空公司运营挪威境内航线，一是北欧航空公司（SAS），由丹麦、挪威和瑞典政府共同拥有；二是挪威航空公司（Norwegian），是一家在奥斯陆证交所上市的私营公司。2019年5月15日，海南航空开通北京至奥斯陆季节性直飞航线。

2020年1季度挪航空客运量为1037万人次，货运量为49502吨，其中奥斯陆加勒穆恩国际机场货运量为40250吨。

4.4. 水运

挪威海运业发达，拥有奥斯陆、卑尔根、特隆海姆等多个港口。其中卑尔根是挪威最主要的货物吞吐港。2019年4季度，挪威港口吞吐量为4765万吨。其中卑尔根港达1346万吨。。沿海各地之间，则有客船负责运送旅客，同时承担一半以上的货物运输。小型的峡湾渡轮以30至40海里的速度忙于地方运输，另有相当数量的汽车轮渡往来穿梭于大小峡湾之内。由于墨西哥湾暖流的影响，船舶一年四季都可以畅通无阻。

截至2019年底，挪威商船队共计1514艘各型船舶，同比增长4.6%，总吨位1802万吨。。

4.5. 通信

挪威是世界上通讯最发达和互联网普及程度最高的国家之一，全国91%的人口拥有移动电话，人均移动电话比例在北欧诸国中最高；95%以上的家庭拥有电脑，90%的家庭接入互联网，宽带用户占挪威总人口一半左右；挪威企业互联网普及率达95%以上，其中，固定宽带使用率达89%，为北欧各国中最高；企业网站建置率达78%，其中，66%企业开展电子商务。

自2000年起，挪威政府开始实施“电子挪威”计划（eNorway）并在同年整合了所有公共部门的信息，启动了公共信息门户网站（www.norge.no），作为挪威一切公共资源的接入口；2003年，启动工商业自助服务门户网站——Altinn（www.altinn.no），用于政府与企业之间沟通联系；2006年，启动挪威公众自助服务门户网 站——MyPage（www.minside.no），为全体公民构建了包含现实生活中所有公共服务的“虚拟社会”，服务内容涵盖税收、就业、社会福利、个人证件、汽车登记、警务服务、许可申请、图书馆、高等教育、住址变更、健康医疗等领域的200多个项目；2007年，启动公共文化资源门户网站（www.kulturnett.no），为公众提供获得数字化文化遗产和档案的渠道。挪威已成为名副其实的全球信息化领跑者。此外，挪威邮政发达，邮局遍布城市各处，人们可方便地通过邮局寄送账单、通知、资料等。

4.6. 电力

挪威水力资源丰富，多高山峡谷，雨量充沛，在此基础上建立的水力发电工业非常发达。2018年挪威年发电量为14.71万吉瓦时，同比减少1.6%。其中，风力发电量占发电总量的2.6%，石油、天然气和煤炭能源的发电量占2.4%，水力发电量占95%。挪威发电量不仅能满足国内工农业生产和民用的需要，还出口瑞典、荷兰和德国等。丰富廉价的水电帮助挪威发展起了高度发达的有色金属冶炼工业。

北欧地区电网非常发达，除了冰岛外，其他四国均实现了电网互联，故北欧电网常指挪威、瑞典、丹麦和芬兰四国。上述四国内部有资源互补的优势和需要，国家间的电力构成具有很大的互补性。北欧四国的水电主要集中在其地理版图的北部，这些地区人口较少，负荷较低；火电则主要集中在南部地区，这些地区相对人口稠密，负荷较大。在丰水季节，北欧北部地区大量成本较低的富裕水电凭借价格优势流入南部地区，导致市场实时电价较低；在枯水季节则相反，南部的火电流入北部地区，市场实时价格则较高。北欧四国除内部进行资源优化外，与俄罗斯、德国、波兰也有电能交易，国际间电力交易非常频繁，北欧地区在用电高峰时期，需要从邻国俄罗斯、德国、波兰进口电能，国际联络线为这种电力交易提供了保障。

5. 发展规划

2015年初，挪威首相索尔伯格曾表示挪威经济自2014年开始步入“新常态”。“新常态”的主要特征是油气业的增长难以为继，挪威油气产业将处于低投资水平。

根据挪政府的施政纲领，挪威今后将继续推行改革税制、推行减税，改进公共服务、完善贸易与投资环境，加强基础设施建设和创新投入、提高生产率和就业水平，推进国有企业私有化、鼓励私人资本、国际资本投入等措施。现阶段，挪威政府一方面推行积极的财政和货币政策，进一步增加全球养老基金对国家财政预算转移金额，下调基准利率，促进就业；另一方面推动创新和产业转型，重点推进海洋工程和生命健康绿色工程，逐步降低经济对油气产业的依赖。

2020年初新冠肺炎疫情暴发后，挪威政府提出2400亿克朗企业救助金计划，挪威中央银行历史上首次实行零利率，以增加市场流动性。挪威贸工部、外交部等与重要进出口企业开展联席会议，研究促进进出口措施。

6. 双边合作

【经贸关系】1954年10月，中挪两国建立外交关系，双方于1956年互派商务专员，1958年签订双边贸易和支付协定。为促进双边经贸关系的发展，中挪两国于1974年成立了中挪贸易混合委员会，1981年改名为中挪经济、工业和技术合作委员会，现在统称为中挪经贸联委会，成为重要的双边经贸合作磋商机制。2007年3月，双方签署了关于挪威承认中国完全市场经济地位的谅解备忘录等协议。2008年9月，双方启动自由贸易区谈判。2010年诺贝尔和平奖事件后谈判暂停。2016年12月19日起中挪关系恢复正常化后，挪威首相索尔贝格于2017年4月访华，拟重启双边自贸协定谈判，挪威企业代表团200多人随访，属挪威历史上最大的企业领导访华团。2018年6月13日，召开中挪经贸联委会第18次会议。2019年9月，中挪自贸协定完成第十六轮谈判。

【双边贸易】据中方统计，20世纪50年代两国年均贸易额才200万美元，到了80年代达到1亿美元，至2000年已增长到11亿美元。近年来，由于中挪两国贸易互补性明显，即使在金融危机中也没有受到影响，中挪双边贸易保持快速增长。

据中方统计，2019年中挪双边贸易总额为73.5亿美元，同比增长20.9%。其中，中国对挪威出口34.5亿美元，同比增长29.9%；自挪威进口39.0亿美元，同比增长14.0%；中国对挪威贸易逆差4.5亿美元。

据挪方统计，中国是挪威在亚洲最大的贸易伙伴，是挪威第三大进口来源国、第九大出口对象国。

从产品结构上看，挪威从中国进口的商品主要包括：通讯设备、办公设备、服装及配件、电子机械等。挪威对中国出口的商品主要包括：化工产品、海产品、一般工业机械及设备、专业及科研仪器等。贸易结构互补 性较强。

【双向投资】据中国商务部统计，2019年当年中国对挪威直接投资流量-7.44亿美元。截至2019年末，中国对挪威直接投资存量12.47亿美元。

挪威对华直接投资始于1983年，挪威投资的项目主要集中于石油化工、冶金、医药、船舶设备、造纸、发电设备、渔业等优势产业，基本上与中国的产业政策和鼓励外商投资领域相一致。对华直接投资主要分布在中国东部沿海经济发达省市，如江苏、广东、浙江、上海、山东、辽宁、北京、天津；内陆省区的湖北、吉林、黑龙江、四川、陕西、宁夏、内蒙古等也有挪威企业投资。挪威国家石油公司、DNV、海德鲁公司、佐敦公司、斯考根集团、埃肯公司、康斯伯格公司、挪威森林纸业公司等知名公司均在中国设立工厂或办事处。详情请见挪威驻华使馆网站（www.norway.cn）。

截至2019年12月，挪威累计在华投资存量为7.5亿美元。

从中国企业在挪威的情况看，投资合作呈现以下特点：一是合作方式日益丰富。对外投资手段从以往的以绿地投资为主，逐步发展到收购、兼并、合作经营等多种形式；二是投资领域更加多元，实施跨国并购成为常态。投资领域除海上油气平台、IT产业、商贸服务、批发零售等传统行业外，对挪威的高科技造船、节能环保、生物科技、高端旅游度假村等行业都成为我企业并购的对象；三是注重依托当地管理团队实施管理经营。许多中资企业在挪威收购企业后都直接委托挪威专业团队管理，不派中方人员，或只是派驻少量财务主管人员，日常经营管理完全由挪威原来的经营管理团队负责，这也是由于挪威语言偏难、企业文化差异和成本高等因素制约的结果。

整体看，2019年驻挪威中资企业经营发展稳健，技术合作程度加深，经营规模扩大，优势互补，市场占有率、知名度、信任度提高，企业社会责任感增强。

【技术引进】进入21世纪，中国从挪威引进技术速度加快，引进技术主要涉及水电、医疗和环保等领域。2019年，中国与挪威签订技术引进合同18个，合同金额0.4亿美元。截至2019年12月，中国从挪威技术引进合同金额累计约13.0亿美元。

【承包劳务】据中国商务部统计，2019年中国企业在挪威新签承包工程合同6份，新签合同额4.02亿美元，完成营业额2.58亿美元。累计派出各类劳务人员529人，年末在挪威劳务人员616人。新签大型承包工程项目包括中海油田服务股份有限公司承建挪威海上石油钻井作业项目；江苏省建筑工程集团有限责任公司承建挪威公寓楼项目；四川公路桥梁建设集团有限公司承建挪威贝特斯塔大桥项目等。

【其他】中国尚未与挪威签署货币互换、产能合作或基础设施合作协议。截至目前，中国尚未与挪威签订FTA协定。

中国四川路桥集团在挪威北部城市纳尔维克2013年中标哈罗格兰德大桥钢结构工程项目（合同额约9300万美元），于2018年底竣工通车。

2017年12月再次中标贝特斯塔大桥项目，合同金额约3500万美元。

7. 投资风险

在挪威开展投资、贸易、承包工程和劳务合作的过程中，要特别注意事前调查、分析、评估相关风险，投资合作中做好风险规避和管理工作，切实保障自身利益。包括对项目或贸易客户及相关方的资信调查和评估，对投资或承包工程国家的政治风险和商业风险分析和规避，对项目本身实施的可行性分析等。建议相关企业积极利用保险、担保、银行等保险金融机构和其他专业风险管理机构的相关业务保障自身利益。包括贸易、投资、承包工程和劳务类信用保险、财产保险、人身安全保险等，银行的保理业务和福费庭业务，各类担保业务（政府担保、商业担保、保函）等。

建议企业在开展对外投资合作过程中使用中国政策性保险机构——中国出口信用保险公司提供的包括政治风险、商业风险在内的信用风险保障产品；也可使用中国进出口银行等政策性银行提供的商业担保服务。

中国出口信用保险公司是由国家出资设立、支持中国对外经济贸易发展与合作、具有独立法人地位的国有政策性保险公司，是中国唯一承办政策性出口信用保险业务的金融机构。公司支持企业对外投资合作的保险产品包括短期出口信用保险、中长期出口信用保险、海外投资保险和融资担保等，对因投资所在国（地区）发生的国有化征收、汇兑限制、战争及政治暴乱、违约等政治风险造成的经济损失提供风险保障。了解相关服务，请登录该公司网站地址：www.sinosure.com.cn

如果在没有有效风险规避情况下发生了风险损失，也要根据损失情况尽快通过自身或相关手段追偿损失。通过信用保险机构承保的业务，则由信用保险机构定损核赔、补偿风险损失，相关机构协助信用保险机构追偿。