英国

作者:ceatec 时间:2021/12/17

1. 地理位置

英国地处西欧,是由大不列颠岛上的英格兰、苏格兰、威尔士以及爱尔兰岛东北部的北爱尔兰共同组成的一个邦联制岛国。英国被北海、英吉利海峡、凯尔特海、爱尔兰海和大西洋包围。东濒北海,面对比利时、荷兰、德国、丹麦和挪威等国;西邻爱尔兰,横隔大西洋与美国、加拿大遥遥相对;北过大西洋可达冰岛;南穿英吉利海峡行程33公里即为法国。国土面积为24.41万平方公里(包括内陆水域)。其中英格兰地区13.04万平方公里,苏格兰7.88万平方公里,威尔士2.08万平方公里,北爱尔兰1.41万平方公里。英国处于世界零时区,使用格林尼治标准时间,与中国的时差为8小时。夏季,英国实行夏时制,届时伦敦当地时间比中国晚7小时。


2. 宏观经济

【经济增长率】2013年以来,英国经济逐步走出金融危机带来的阴影,开始强势复苏。脱欧公投之后,英国经济增速持续放缓。

GDP构成】2018年,英国各主要产业中,农业占GDP的比例为0.63%,制造业占比为17.51%,建筑业占比为6%,服务业占比为75.86%。

【公共债务】英国国家统计局数据显示,2019年,英国公共部门净借款(不包括公共部门银行)为426.81亿英镑。英国公共部门净债务(不包括公共部门银行)为18151亿英镑,占GDP比重为80.8%。2019年底,英国政府债务为18918亿英镑,占GDP的85.4%。政府财政赤字(或净借款)为461亿英镑,占GDP的2.1%。

【外汇储备】据英国财政部数据,截至2019年12月,英国政府外汇储备净资产为717.15亿美元。

【外债总额】据英国统计局数据,截至2019年12月,英国外债总额为66870.51亿英镑。

【通货膨胀】2019年1-12月,英国消费者物价指数(考虑到业主居住者住房成本的消费物价指数CPIH)在1.5%-2%之间波动,自2017年底攀升至2.8%后,已回落至较低水平。

【失业率】据英国统计局数据,2019年1-12月,英国平均失业率为3.8%,为1975年以来最低。

【信用评级】截至2019年12月,国际评级机构标普对英国主权信用评级为AA/A-1+,展望为稳定。国际评级机构穆迪对英国主权信用评级为Aa2,展望为负面。国际评级机构惠誉对英国主权信用评级为AA/F1+,展望为负面。


3. 自然资源

英国主要的矿产资源有煤、铁、石油和天然气。硬煤总储量1700亿吨。

铁的蕴藏量约为38亿吨。西南部康沃尔半岛有锡矿。在柴郡和达腊姆蕴藏着大量石盐。斯塔福德郡有优质粘土。康沃尔半岛出产白粘土。奔宁山脉东坡可开采白云石。兰开夏西南部施尔德利丘陵附近蕴藏着石英矿。在英国北海大陆架,石油蕴藏量约在10-40亿吨之间,天然气蕴藏量约8600-25850亿立方米。英国森林覆盖面积319万公顷,占本土面积的13%。


4. 基础设施

英国拥有世界级的交通运输网络,无论是英国各城市之间、城市内部,还是与欧洲大陆和世界其他地区均有海陆空多种快速交通连接,方便而快捷。

4.1 公路

英国公路总长度39.76万公里,公路交通四通八达。高速公路和A级公路承担了公路运输量的65.4%,但收费高速公路仅占总里程的1%。除伯明翰北部M6约43公里高速收费外,其他均无收费。此外,A级公路约占总里程的12%。自20世纪80年代末以来,超过60%的英国货物通过公路运输。据测算,从英国中心地区物流中心取货的卡车可以将货物在24小时内送往英国任何一个角落。2014年11月,英国政府宣布施行“道路投资计划”(RIS),

投资150亿英镑以改良100多条主干道路况,包括A303和纽卡斯尔北部A1等公路,这是英国近半个世纪来最大的道路建设工程计划,也是英国政府首次制定长期道路投资策略。2016/17财年,在RIS项下英国政府已投资20亿英镑进行道路建设及维修,且另外投资10亿英镑对道路网进行建设。根据2018年财政预算案,英国政府将设立288亿英镑的国家道路基金,对英国公路网进行升级改造,基金主要来源是车辆消费税。根据2020年财政预算案,英国政府将在五年内为公路、铁路、通讯、学校、医院和电网提供6400亿英镑的投资,其中公路建设预计将获得270亿英镑。

4.2  铁路

英国轨道交通发达,客货运输非常便利。全国铁路和伦敦地铁分别承担了铁路系统运输量的49%和44%,其余由轻轨承担。1997年铁路部门完成私有化,现通车总里程为1.58万公里,电气化率为38%。2018/19财年,英国全年铁路发送旅客18亿人次,全年客运铁路

运行里程677亿公里;铁路货物周转量173.7亿吨公里,日均4759万吨公里。许多人乘坐火车在英国各城市之间甚至大城市内部往来通行。通过欧洲之星和海峡隧道,英国铁路系统与欧洲大陆紧密相连。

4.3  空运

英国拥有欧洲最大的航空交通系统,所有的航空公司和大多数机场均为私营企业。2018年英国全部机场抵离旅客2.92亿人次,货物吞吐量263万吨,累计起降架次220万架次。英国共有60多家民用机场,其中35个机场年客流量在10万人次以上。主要机场包括:伦敦希斯罗机场、盖特威克机场、曼彻斯特机场、伯明翰国际机场、格拉斯哥机场、爱丁堡机场、纽卡斯尔机场等。其中,希斯罗机场是英国最大的机场,2018年抵离旅客8010万人,每年货物吞吐量大约168万吨,从中国北京、上海等地飞往伦敦的航班都会在希思罗机场着陆,飞行时间约为11-13小时。

4.4  水运

英国大小港口众多,其中100个为重要商业港口,52个港口年吞吐量在100万吨以上,年吞吐量1000万吨的港口有:格里姆斯比—因明翰、伦敦、蒂斯—哈特浦尔、福斯、米尔福德—黑文、南安普顿、路维普、萨伦沃、菲力克斯托、多佛等。海运承担了95%的对外贸易运输,从英国多数港口往欧洲主要海港如阿姆斯特丹、布鲁塞尔、巴黎、汉堡等的货物可一天到达,到马赛、法兰克福和米兰的可两天到达。内河航运共3200公里,其中620公里用于货运。泰晤士河是最繁忙的内陆运河,其次为福斯河。2018年,英国港口吞吐量为4.83亿吨,其中54%为往来于英国和欧盟之间的货物。

4.5  通信

【电话通信】英国电话网络发达,2018年固定电话普及率81%,移动电话覆盖率达96%。移动数据业务用户占72%,智能手机用户占78%。英国电信资费低,英国电信公司(BT)等电信运营商提供多种通话套餐服务。

【邮政通信】英国邮政网络发达,各城市和乡村邮局林立,邮寄物品非常便利。截至目前,邮寄仍是英国人生活的重要组成部分。英国本地的邮政快递公司主要包括RoyalMail、Parcelforce、DX,而FedEx、UPS、DHL、TNT、DPD等国际快递公司在英国都有分支业务,在英国可以实现限时送达,到欧美可以实现1天送达,而到中国目前可以实现最快2天送达服务。

【网络通信】英国拥有良好的信息网络基础设施。根据英国通信管理局(OFCOM)数据,2018年英国87%的成年人使用互联网服务,72%的成年人能通过手机使用互联网服务。2018年,英国固定宽带普及率达80%,英国宽带平均速度提高到18.57Mbps,排世界第35位。

4.6  电力

2019年英国电力供应总量为323.7TWh,同比下降2.8%。其中,低碳发电量占比54.2%,比2018年提高1.6个百分点,为历史新高。此外,电力净进口21.2TWh,同比增加11%,占电力供应总量的6.4%。英国拥有完善的发电站、变电站网络和输电系统,2019年,煤电发电量占比2%,所占份额继续下降,油电发电量占比0.6%,天然气发电量占比40.8%,核能发电量为56TWh,占比17.3%,可再生能源(风电、光伏、生物质)发电量占比36.9%。英国现有10座核电站,根据现有计划,预计到2025年,英国40%的电力供应将来自核能。政府高度重视风能、生物能、太阳能等可再生能源的开发和应用。根据英国商业、能源和产业战略部(BEIS)预测,到2025年英国电力终端消费预计为2856万吨标准煤,仅比2011年消费量高5%,到2025年英国装机总量不会有大幅增长,主要变化将来自能源结构转变,1600万千瓦的煤电机组将逐步退役。英国与爱尔兰、法国、荷兰已实现电网互联互通,有关企业还将实施与比利时、挪威、丹麦电网的互联互通。


5. 发展规划

【主要经济政策】2017年3月29日,英国政府启动脱欧程序。2020年1月31日,英国正式脱离欧盟,过渡期从2020年2月1日至12月31日。英欧希望在过渡期结束前就经贸和安全合作等方面达成协议,双方未来贸易安排仍存在一定变数。

为应对脱欧挑战,英国政府将提高生产率作为提振经济的重要措施。2016年底,英国宣布设立一项总规模为230亿英镑的国家生产率投资基金,用于在未来5年进行基础设施和创新方面的投入,并制定有利于科技创新的税收体制。此外,英国政府加大对科技研发的投入力度以及对创新企业的扶持力度,提高创新成果在英国境内的商业转化率,使得科技创新创业成为强劲的经济增长动力。英国政府2017年发布了《工业战略绿皮书》,强调加强技术教育以提供高技能劳动力、发展5G网络和光纤宽带、改善地方交通网络、发展人工智能和机器人、发展新一代电动汽车电池,打造世界级基础设施和世界级技能人才。2020年,英国的企业所得税税率为19%,在二十国集团中最低,自4月1日起对搜索引擎、社交平台、电子商务等数字服务收入征税2%。英国还逐步提高个人所得税起征点,2020-2021年度已提高至12500英镑。此外,英国政府继续推动“工业2050”、“北方振兴计划”、“中部引擎计划”等产业政策和地区发展规划,希望有效降低英国生产研发成本、物流成本和税收成本。2020年,政府在财政预算案中承诺继续加大基础设施投资,未来五年内将对基础设施建设投资6400亿英镑。

英国继续推进财政整固计划。实行稳定、可持续、负责任的财政政策,通过优化税收、打击逃税和避税行为、减少政府支出等手段恢复财政平衡,降低结构性赤字和公共债务占GDP比率。英格兰银行实施前瞻性指引政策,向市场和公众提供明确指引。2015年以来,英格兰银行认为世界经济不确定性增加,英国经济复苏存在疲弱现象,多次议息会议均决定维持货币政策不变,将基准利率维持在0.5%的记录低点,资产购买规模维持不变。2016年以来,英镑快速贬值迅速推升了通胀预期,使得英格兰银行重新调整政策重点,通胀快速上升使其不得不放弃短期内进一步降息的考虑,在短期内收紧货币政策。2019年12月,英格兰银行货币政策会议决定将基准利率维持在0.75%不变。2020年初由于新冠肺炎疫情影响,英格兰银行多次下调基准利率,2020年3月下调为0.1%。

【北部振兴计划】北部振兴计划最早由英国时任财政大臣奥斯本于2014年在曼彻斯特提出。英国政府2016年重申了对该计划的支持。背景是英格兰北部地区自上世纪后半叶以来,经济社会发展整体落后于大伦敦地区,奥斯本拟通过北部振兴计划,将英格兰北部打造成与伦敦并驾齐驱的第二个经济中心。北部振兴计划大体上涉及以曼彻斯特、利物浦、利兹、纽卡斯尔等城市为核心的英格兰北部11个地区。主要措施包括权力下放、行政体制改革、大力发展基础设施建设、发展科研、优化产业升级等。英国政府目前对北部振兴计划的财政扶持主要包括:对曼彻斯特新型材料研究所投资2.35亿英镑;对沃灵顿计算机研发中心投资1.13亿英镑;对曼彻斯特工厂、剧院和展览中心投资7800万英镑;对纽卡斯尔老龄医学研究中心投资2000万英镑。

北方地区企业投资项目主要包括港口、机场、铁路、海洋工程、有机能源等多个领域。其中企业在汉伯地区投资总额11.1亿英镑,利物浦地区12.7亿英镑,大曼彻斯特区18亿英镑,东北部地区2.32亿英镑,谢菲尔德地区8亿英镑。在推行北部振兴计划过程中,英国政府重点发展北部地区的交通运输领域,并成立北方交通运输部(TFN)制定和执行北方交通发展政策,拟推行北方城市间统一智能车票制度,便利北方各地交通。同时拟投入130亿英镑用以北方铁路系统建设完善;增投27亿英镑用于东部海岸地区购买列车和主要公路升级;投入500亿英镑建设高铁HS2等。

【中部引擎计划】2015年,时任英国商业大臣贾维德推动提出中部引擎计划,并于2017年发布长期发展战略,旨在提高英格兰中部地区交通便利程度、劳动力技能水平、科研创新能力,推介当地营商环境,为当地企业发展提供支持。该计划覆盖范围包括英格兰中部的莱斯特、华威、沃斯特、北安普顿、林肯、诺丁汉等11个地方行政区域,人口1150万,占英国总人口的17.9%。

中部引擎计划致力于提升交通、技能、创新、地区推介、环境等五大关键领域,提高劳动生产率,吸引投资者和贸易伙伴,推动经济增长、出口和就业。重点是改善交通连接,打造英国和欧洲的主要门户;改善商业环境,提高企业的融资便利性;促进创新驱动战略,加大科学研究转换成新技术、材料和产品的力度;加强劳动力培训,提高制造业从业人员技能。2015年建立总额15亿英镑的地区增长基金,2017年增加3.92亿英镑,支持创新和商业发展。


6. 双边合作

近年来,中英经贸合作保持稳定发展态势。2008-2019年,中英副总理级经济财金对话已举行了10次。2017年12月16日,中国国务院副总理马凯和英国财政大臣菲利普·哈蒙德在北京共同主持了第九次中英经济财金对话。双方欢迎中英建立大使级外交关系45周年,重申推动构建中英面向21世纪全球全面战略伙伴关系,深化战略经济合作,促进双边贸易投资,深化中英金融合作关系,在宏观经济政策、贸易、投资、金融、产业战略、“一带一路”和第三方市场等领域达成72项合作成果。2019年6月17日,中国国务院副总理胡春华与英国财政大臣菲利普·哈蒙德在伦敦共同主持了第十次中英经济财金对话。双方欢迎两国建立代办级外交关系65周年,重申推动构建中英面向21世纪全球全面战略伙伴关系,并围绕宏观经济形势及全球经济治理、贸易投资与大项目合作、金融改革与金融市场发展、战略性与新领域合作等议题达成69项互利共赢成果。

【中英贸易】英国是中国重要的贸易伙伴。2018-2019年,中国是英国第三大货物出口市场、第二大货物进口来源地。根据中国海关统计,2019年,中英货物贸易额为863亿美元,同比增长7.3%,其中,中国对英出口624亿美元,同比增长10.4%;中国自英进口239亿美元,同比增长0.1%。

根据中国海关统计,近年来,中国对英国出口商品主要有:电机电器、音像设备、机械器具及零件、家具寝具灯具、服装、玩具、游戏及运动用品、鞋靴、塑料及制品、钢铁制品、箱包等;中国自英国进口商品主要有:车辆及其零附件、矿物燃料、机械器具、医疗设备、药品、电机电器、木浆、废纸及纸浆、铜及制品、塑料及制品等。同时,中英双边服务贸易保持较好发展势头。根据英国统计局统计,2018年,英国对华服务贸易总额为63亿英镑,占英国与非欧盟国家服务贸易总额的2.2%,其中,对华出口46亿英镑,自华进口17亿英镑。中英服务贸易领域主要集中在运输、旅游、其他商业服务、金融、保险、通讯、文化娱乐等行业。近年来,中英清洁能源机制和环保合作项目激增,成为新亮点。服务外包、创意产业和设计也成为合作新领域。

【英国对华投资】根据中国商务部统计,2019年,英国对华直接投资8.6亿美元。截至2019年底,英国累计实际在华投资存量为253.9亿美元,居欧洲前列。英国企业在华投资领域主要分布在石化、矿产、医药、食品、零售、汽车,银行、保险等行业,投资地域主要分布在长三角和珠三角,投资主体包括英国石油、壳牌石油、英国培生集团、塞尔弗里奇百货公司、英国家悦零售、陆虎汽车、英国电信、汇丰集团等英国知名企业。

【中国对英投资】据中国商务部统计,2019年中国对英国直接投资流量11.03亿美元;截至2019年末,中国对英国直接投资存量171.44亿美元。中国对英国主要投资并购领域为金融、通讯、汽车、运输、石化、传媒、服装、医药等行业。近年来主要投资项目包括:吉利汽车在考文垂投资建设制造新型电力伦敦出租车的新工厂、腾讯收购英国手机游戏公司SpaceApeGames62%股份、陕西炼石有色收购英国航空零部件制造商GardnerAerospace、京东收购英国奢侈品电商Farfetch股权、招商局集团旗下联合光伏公司收购英国太阳能发电站、山东济宁如意毛纺织股份有限公司收购雅格狮丹Aquascutum、首农股份与中信农业收购英国樱桃谷农场有限公司(CherryValleyFarm)100%股权、中再集团收购英国侨社保险、蚂蚁金服收购英国支付公司WorldFirst等。

【承包劳务】据中国商务部统计,2019年中国企业在英国新签承包工程合同110份,新签合同额6.07亿美元,完成营业额6.40亿美元。累计派出各类劳务人员1752人,年末在英国劳务人员1552人。新签大型承包工程项目包括华为技术有限公司承建英国电信项目;今创集团股份有限公司承建EastAngliaAVENTRA地铁车辆内装总包项目;深圳中广核工程设计有限公司承建英国GDA项目;沈阳远大铝业工程有限公司承建英国沃豪广场东西楼项目等。

【货币互换协议】2013年,中国人民银行和英格兰银行签署了规模为2000亿人民币/200亿英镑的中英本币互换协议。2015年,中英两国央行续签双边本币互换协议并扩大互换规模至3500亿人民币/350亿英镑。2018年,中英两国中央银行续签双边本币互换协议,规模为3500亿元人民币/400亿英镑,协议有效期为3年。

【基础设施合作】2015年10月,习近平主席对英国进行国事访问期间,两国发表了《中英关于构建面向21世纪全球全面战略伙伴关系的联合宣言》,宣言指出,双方对围绕彼此重大倡议,即中方“一带一路”倡议和英方基础设施升级投资计划及“英格兰北方经济中心”开展合作抱有浓厚兴趣,将在现有机制下就中英基础设施联盟进行进一步探讨。2016年12月9日,中国国家发展和改革委员会与英国财政部在英国伦敦共同主持召开中英基础设施联盟委员会第一次会议,并举行中英基础设施学院揭牌仪式。中英基础设施学院作为中英基础设施联盟的重要组成部分,前期主要目标是协助中国企业了解英国投资环境与投资政策,促进双方制度交流与衔接,为中英两国彼此间以及在第三方市场的合作提供协助与便利。2019年6月17日,第十次中英经济财金对话期间,中国国家发改委与英国国际贸易部签署《关于开展第三方市场合作的谅解备忘录》,双方将积极推动中英两国企业或机构按照企业主体、市场原则在第三方市场开展务实合作,并重点推动基础设施领域的投融资合作项目。


7. 投资风险

在英国开展投资、贸易、承包工程和劳务合作的过程中,要特别注意事前调查、分析、评估相关风险,事中做好风险规避和管理工作,包括对项目或贸易客户及相关方的资信调查和评估,对投资或承包工程国家的政治风险和商业风险分析和规避,对项目本身实施的可行性分析等,切实保障自身利益。建议相关企业积极利用保险金融机构和其他专业风险管理机构的相关业务保障自身利益,包括贸易、投资、承包工程和劳务类信用保险、财产保险、人身安全保险等,银行的保理业务和福费廷业务,各类担保业务(政府担保、商业担保、保函)等。在没有有效风险规避情况下发生了风险损失,要根据损失情况尽快追偿损失。通过信用保险机构承保的业务,则由信用保险机构定损核赔、补偿风险损失,相关机构协助信用保险机构追偿。建议企业在开展对外投资合作过程中使用中国政策性保险机构——中国出口信用保险公司提供的包括政治风险、商业风险在内的信用风险保障产品;也可使用中国进出口银行等政策性银行提供的商业担保服务。

中国出口信用保险公司是由国家出资设立、支持中国对外经济贸易发展与合作、具有独立法人地位的国有政策性保险公司,是中国唯一承办政策性出口信用保险业务的金融机构。公司支持企业对外投资合作的保险产品包括短期出口信用保险、中长期出口信用保险、海外投资保险和融资担保等,对因投资所在国家(地区)发生的国有化征收、汇兑限制、战争及政治暴乱、违约等政治风险造成的经济损失提供风险保障。了解相关服务,请登录该公司网站:www.sinosure.com.cn。


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英国

作者:ceatec时间:2021/12/17

1. 地理位置

英国地处西欧,是由大不列颠岛上的英格兰、苏格兰、威尔士以及爱尔兰岛东北部的北爱尔兰共同组成的一个邦联制岛国。英国被北海、英吉利海峡、凯尔特海、爱尔兰海和大西洋包围。东濒北海,面对比利时、荷兰、德国、丹麦和挪威等国;西邻爱尔兰,横隔大西洋与美国、加拿大遥遥相对;北过大西洋可达冰岛;南穿英吉利海峡行程33公里即为法国。国土面积为24.41万平方公里(包括内陆水域)。其中英格兰地区13.04万平方公里,苏格兰7.88万平方公里,威尔士2.08万平方公里,北爱尔兰1.41万平方公里。英国处于世界零时区,使用格林尼治标准时间,与中国的时差为8小时。夏季,英国实行夏时制,届时伦敦当地时间比中国晚7小时。


2. 宏观经济

【经济增长率】2013年以来,英国经济逐步走出金融危机带来的阴影,开始强势复苏。脱欧公投之后,英国经济增速持续放缓。

GDP构成】2018年,英国各主要产业中,农业占GDP的比例为0.63%,制造业占比为17.51%,建筑业占比为6%,服务业占比为75.86%。

【公共债务】英国国家统计局数据显示,2019年,英国公共部门净借款(不包括公共部门银行)为426.81亿英镑。英国公共部门净债务(不包括公共部门银行)为18151亿英镑,占GDP比重为80.8%。2019年底,英国政府债务为18918亿英镑,占GDP的85.4%。政府财政赤字(或净借款)为461亿英镑,占GDP的2.1%。

【外汇储备】据英国财政部数据,截至2019年12月,英国政府外汇储备净资产为717.15亿美元。

【外债总额】据英国统计局数据,截至2019年12月,英国外债总额为66870.51亿英镑。

【通货膨胀】2019年1-12月,英国消费者物价指数(考虑到业主居住者住房成本的消费物价指数CPIH)在1.5%-2%之间波动,自2017年底攀升至2.8%后,已回落至较低水平。

【失业率】据英国统计局数据,2019年1-12月,英国平均失业率为3.8%,为1975年以来最低。

【信用评级】截至2019年12月,国际评级机构标普对英国主权信用评级为AA/A-1+,展望为稳定。国际评级机构穆迪对英国主权信用评级为Aa2,展望为负面。国际评级机构惠誉对英国主权信用评级为AA/F1+,展望为负面。


3. 自然资源

英国主要的矿产资源有煤、铁、石油和天然气。硬煤总储量1700亿吨。

铁的蕴藏量约为38亿吨。西南部康沃尔半岛有锡矿。在柴郡和达腊姆蕴藏着大量石盐。斯塔福德郡有优质粘土。康沃尔半岛出产白粘土。奔宁山脉东坡可开采白云石。兰开夏西南部施尔德利丘陵附近蕴藏着石英矿。在英国北海大陆架,石油蕴藏量约在10-40亿吨之间,天然气蕴藏量约8600-25850亿立方米。英国森林覆盖面积319万公顷,占本土面积的13%。


4. 基础设施

英国拥有世界级的交通运输网络,无论是英国各城市之间、城市内部,还是与欧洲大陆和世界其他地区均有海陆空多种快速交通连接,方便而快捷。

4.1 公路

英国公路总长度39.76万公里,公路交通四通八达。高速公路和A级公路承担了公路运输量的65.4%,但收费高速公路仅占总里程的1%。除伯明翰北部M6约43公里高速收费外,其他均无收费。此外,A级公路约占总里程的12%。自20世纪80年代末以来,超过60%的英国货物通过公路运输。据测算,从英国中心地区物流中心取货的卡车可以将货物在24小时内送往英国任何一个角落。2014年11月,英国政府宣布施行“道路投资计划”(RIS),

投资150亿英镑以改良100多条主干道路况,包括A303和纽卡斯尔北部A1等公路,这是英国近半个世纪来最大的道路建设工程计划,也是英国政府首次制定长期道路投资策略。2016/17财年,在RIS项下英国政府已投资20亿英镑进行道路建设及维修,且另外投资10亿英镑对道路网进行建设。根据2018年财政预算案,英国政府将设立288亿英镑的国家道路基金,对英国公路网进行升级改造,基金主要来源是车辆消费税。根据2020年财政预算案,英国政府将在五年内为公路、铁路、通讯、学校、医院和电网提供6400亿英镑的投资,其中公路建设预计将获得270亿英镑。

4.2  铁路

英国轨道交通发达,客货运输非常便利。全国铁路和伦敦地铁分别承担了铁路系统运输量的49%和44%,其余由轻轨承担。1997年铁路部门完成私有化,现通车总里程为1.58万公里,电气化率为38%。2018/19财年,英国全年铁路发送旅客18亿人次,全年客运铁路

运行里程677亿公里;铁路货物周转量173.7亿吨公里,日均4759万吨公里。许多人乘坐火车在英国各城市之间甚至大城市内部往来通行。通过欧洲之星和海峡隧道,英国铁路系统与欧洲大陆紧密相连。

4.3  空运

英国拥有欧洲最大的航空交通系统,所有的航空公司和大多数机场均为私营企业。2018年英国全部机场抵离旅客2.92亿人次,货物吞吐量263万吨,累计起降架次220万架次。英国共有60多家民用机场,其中35个机场年客流量在10万人次以上。主要机场包括:伦敦希斯罗机场、盖特威克机场、曼彻斯特机场、伯明翰国际机场、格拉斯哥机场、爱丁堡机场、纽卡斯尔机场等。其中,希斯罗机场是英国最大的机场,2018年抵离旅客8010万人,每年货物吞吐量大约168万吨,从中国北京、上海等地飞往伦敦的航班都会在希思罗机场着陆,飞行时间约为11-13小时。

4.4  水运

英国大小港口众多,其中100个为重要商业港口,52个港口年吞吐量在100万吨以上,年吞吐量1000万吨的港口有:格里姆斯比—因明翰、伦敦、蒂斯—哈特浦尔、福斯、米尔福德—黑文、南安普顿、路维普、萨伦沃、菲力克斯托、多佛等。海运承担了95%的对外贸易运输,从英国多数港口往欧洲主要海港如阿姆斯特丹、布鲁塞尔、巴黎、汉堡等的货物可一天到达,到马赛、法兰克福和米兰的可两天到达。内河航运共3200公里,其中620公里用于货运。泰晤士河是最繁忙的内陆运河,其次为福斯河。2018年,英国港口吞吐量为4.83亿吨,其中54%为往来于英国和欧盟之间的货物。

4.5  通信

【电话通信】英国电话网络发达,2018年固定电话普及率81%,移动电话覆盖率达96%。移动数据业务用户占72%,智能手机用户占78%。英国电信资费低,英国电信公司(BT)等电信运营商提供多种通话套餐服务。

【邮政通信】英国邮政网络发达,各城市和乡村邮局林立,邮寄物品非常便利。截至目前,邮寄仍是英国人生活的重要组成部分。英国本地的邮政快递公司主要包括RoyalMail、Parcelforce、DX,而FedEx、UPS、DHL、TNT、DPD等国际快递公司在英国都有分支业务,在英国可以实现限时送达,到欧美可以实现1天送达,而到中国目前可以实现最快2天送达服务。

【网络通信】英国拥有良好的信息网络基础设施。根据英国通信管理局(OFCOM)数据,2018年英国87%的成年人使用互联网服务,72%的成年人能通过手机使用互联网服务。2018年,英国固定宽带普及率达80%,英国宽带平均速度提高到18.57Mbps,排世界第35位。

4.6  电力

2019年英国电力供应总量为323.7TWh,同比下降2.8%。其中,低碳发电量占比54.2%,比2018年提高1.6个百分点,为历史新高。此外,电力净进口21.2TWh,同比增加11%,占电力供应总量的6.4%。英国拥有完善的发电站、变电站网络和输电系统,2019年,煤电发电量占比2%,所占份额继续下降,油电发电量占比0.6%,天然气发电量占比40.8%,核能发电量为56TWh,占比17.3%,可再生能源(风电、光伏、生物质)发电量占比36.9%。英国现有10座核电站,根据现有计划,预计到2025年,英国40%的电力供应将来自核能。政府高度重视风能、生物能、太阳能等可再生能源的开发和应用。根据英国商业、能源和产业战略部(BEIS)预测,到2025年英国电力终端消费预计为2856万吨标准煤,仅比2011年消费量高5%,到2025年英国装机总量不会有大幅增长,主要变化将来自能源结构转变,1600万千瓦的煤电机组将逐步退役。英国与爱尔兰、法国、荷兰已实现电网互联互通,有关企业还将实施与比利时、挪威、丹麦电网的互联互通。


5. 发展规划

【主要经济政策】2017年3月29日,英国政府启动脱欧程序。2020年1月31日,英国正式脱离欧盟,过渡期从2020年2月1日至12月31日。英欧希望在过渡期结束前就经贸和安全合作等方面达成协议,双方未来贸易安排仍存在一定变数。

为应对脱欧挑战,英国政府将提高生产率作为提振经济的重要措施。2016年底,英国宣布设立一项总规模为230亿英镑的国家生产率投资基金,用于在未来5年进行基础设施和创新方面的投入,并制定有利于科技创新的税收体制。此外,英国政府加大对科技研发的投入力度以及对创新企业的扶持力度,提高创新成果在英国境内的商业转化率,使得科技创新创业成为强劲的经济增长动力。英国政府2017年发布了《工业战略绿皮书》,强调加强技术教育以提供高技能劳动力、发展5G网络和光纤宽带、改善地方交通网络、发展人工智能和机器人、发展新一代电动汽车电池,打造世界级基础设施和世界级技能人才。2020年,英国的企业所得税税率为19%,在二十国集团中最低,自4月1日起对搜索引擎、社交平台、电子商务等数字服务收入征税2%。英国还逐步提高个人所得税起征点,2020-2021年度已提高至12500英镑。此外,英国政府继续推动“工业2050”、“北方振兴计划”、“中部引擎计划”等产业政策和地区发展规划,希望有效降低英国生产研发成本、物流成本和税收成本。2020年,政府在财政预算案中承诺继续加大基础设施投资,未来五年内将对基础设施建设投资6400亿英镑。

英国继续推进财政整固计划。实行稳定、可持续、负责任的财政政策,通过优化税收、打击逃税和避税行为、减少政府支出等手段恢复财政平衡,降低结构性赤字和公共债务占GDP比率。英格兰银行实施前瞻性指引政策,向市场和公众提供明确指引。2015年以来,英格兰银行认为世界经济不确定性增加,英国经济复苏存在疲弱现象,多次议息会议均决定维持货币政策不变,将基准利率维持在0.5%的记录低点,资产购买规模维持不变。2016年以来,英镑快速贬值迅速推升了通胀预期,使得英格兰银行重新调整政策重点,通胀快速上升使其不得不放弃短期内进一步降息的考虑,在短期内收紧货币政策。2019年12月,英格兰银行货币政策会议决定将基准利率维持在0.75%不变。2020年初由于新冠肺炎疫情影响,英格兰银行多次下调基准利率,2020年3月下调为0.1%。

【北部振兴计划】北部振兴计划最早由英国时任财政大臣奥斯本于2014年在曼彻斯特提出。英国政府2016年重申了对该计划的支持。背景是英格兰北部地区自上世纪后半叶以来,经济社会发展整体落后于大伦敦地区,奥斯本拟通过北部振兴计划,将英格兰北部打造成与伦敦并驾齐驱的第二个经济中心。北部振兴计划大体上涉及以曼彻斯特、利物浦、利兹、纽卡斯尔等城市为核心的英格兰北部11个地区。主要措施包括权力下放、行政体制改革、大力发展基础设施建设、发展科研、优化产业升级等。英国政府目前对北部振兴计划的财政扶持主要包括:对曼彻斯特新型材料研究所投资2.35亿英镑;对沃灵顿计算机研发中心投资1.13亿英镑;对曼彻斯特工厂、剧院和展览中心投资7800万英镑;对纽卡斯尔老龄医学研究中心投资2000万英镑。

北方地区企业投资项目主要包括港口、机场、铁路、海洋工程、有机能源等多个领域。其中企业在汉伯地区投资总额11.1亿英镑,利物浦地区12.7亿英镑,大曼彻斯特区18亿英镑,东北部地区2.32亿英镑,谢菲尔德地区8亿英镑。在推行北部振兴计划过程中,英国政府重点发展北部地区的交通运输领域,并成立北方交通运输部(TFN)制定和执行北方交通发展政策,拟推行北方城市间统一智能车票制度,便利北方各地交通。同时拟投入130亿英镑用以北方铁路系统建设完善;增投27亿英镑用于东部海岸地区购买列车和主要公路升级;投入500亿英镑建设高铁HS2等。

【中部引擎计划】2015年,时任英国商业大臣贾维德推动提出中部引擎计划,并于2017年发布长期发展战略,旨在提高英格兰中部地区交通便利程度、劳动力技能水平、科研创新能力,推介当地营商环境,为当地企业发展提供支持。该计划覆盖范围包括英格兰中部的莱斯特、华威、沃斯特、北安普顿、林肯、诺丁汉等11个地方行政区域,人口1150万,占英国总人口的17.9%。

中部引擎计划致力于提升交通、技能、创新、地区推介、环境等五大关键领域,提高劳动生产率,吸引投资者和贸易伙伴,推动经济增长、出口和就业。重点是改善交通连接,打造英国和欧洲的主要门户;改善商业环境,提高企业的融资便利性;促进创新驱动战略,加大科学研究转换成新技术、材料和产品的力度;加强劳动力培训,提高制造业从业人员技能。2015年建立总额15亿英镑的地区增长基金,2017年增加3.92亿英镑,支持创新和商业发展。


6. 双边合作

近年来,中英经贸合作保持稳定发展态势。2008-2019年,中英副总理级经济财金对话已举行了10次。2017年12月16日,中国国务院副总理马凯和英国财政大臣菲利普·哈蒙德在北京共同主持了第九次中英经济财金对话。双方欢迎中英建立大使级外交关系45周年,重申推动构建中英面向21世纪全球全面战略伙伴关系,深化战略经济合作,促进双边贸易投资,深化中英金融合作关系,在宏观经济政策、贸易、投资、金融、产业战略、“一带一路”和第三方市场等领域达成72项合作成果。2019年6月17日,中国国务院副总理胡春华与英国财政大臣菲利普·哈蒙德在伦敦共同主持了第十次中英经济财金对话。双方欢迎两国建立代办级外交关系65周年,重申推动构建中英面向21世纪全球全面战略伙伴关系,并围绕宏观经济形势及全球经济治理、贸易投资与大项目合作、金融改革与金融市场发展、战略性与新领域合作等议题达成69项互利共赢成果。

【中英贸易】英国是中国重要的贸易伙伴。2018-2019年,中国是英国第三大货物出口市场、第二大货物进口来源地。根据中国海关统计,2019年,中英货物贸易额为863亿美元,同比增长7.3%,其中,中国对英出口624亿美元,同比增长10.4%;中国自英进口239亿美元,同比增长0.1%。

根据中国海关统计,近年来,中国对英国出口商品主要有:电机电器、音像设备、机械器具及零件、家具寝具灯具、服装、玩具、游戏及运动用品、鞋靴、塑料及制品、钢铁制品、箱包等;中国自英国进口商品主要有:车辆及其零附件、矿物燃料、机械器具、医疗设备、药品、电机电器、木浆、废纸及纸浆、铜及制品、塑料及制品等。同时,中英双边服务贸易保持较好发展势头。根据英国统计局统计,2018年,英国对华服务贸易总额为63亿英镑,占英国与非欧盟国家服务贸易总额的2.2%,其中,对华出口46亿英镑,自华进口17亿英镑。中英服务贸易领域主要集中在运输、旅游、其他商业服务、金融、保险、通讯、文化娱乐等行业。近年来,中英清洁能源机制和环保合作项目激增,成为新亮点。服务外包、创意产业和设计也成为合作新领域。

【英国对华投资】根据中国商务部统计,2019年,英国对华直接投资8.6亿美元。截至2019年底,英国累计实际在华投资存量为253.9亿美元,居欧洲前列。英国企业在华投资领域主要分布在石化、矿产、医药、食品、零售、汽车,银行、保险等行业,投资地域主要分布在长三角和珠三角,投资主体包括英国石油、壳牌石油、英国培生集团、塞尔弗里奇百货公司、英国家悦零售、陆虎汽车、英国电信、汇丰集团等英国知名企业。

【中国对英投资】据中国商务部统计,2019年中国对英国直接投资流量11.03亿美元;截至2019年末,中国对英国直接投资存量171.44亿美元。中国对英国主要投资并购领域为金融、通讯、汽车、运输、石化、传媒、服装、医药等行业。近年来主要投资项目包括:吉利汽车在考文垂投资建设制造新型电力伦敦出租车的新工厂、腾讯收购英国手机游戏公司SpaceApeGames62%股份、陕西炼石有色收购英国航空零部件制造商GardnerAerospace、京东收购英国奢侈品电商Farfetch股权、招商局集团旗下联合光伏公司收购英国太阳能发电站、山东济宁如意毛纺织股份有限公司收购雅格狮丹Aquascutum、首农股份与中信农业收购英国樱桃谷农场有限公司(CherryValleyFarm)100%股权、中再集团收购英国侨社保险、蚂蚁金服收购英国支付公司WorldFirst等。

【承包劳务】据中国商务部统计,2019年中国企业在英国新签承包工程合同110份,新签合同额6.07亿美元,完成营业额6.40亿美元。累计派出各类劳务人员1752人,年末在英国劳务人员1552人。新签大型承包工程项目包括华为技术有限公司承建英国电信项目;今创集团股份有限公司承建EastAngliaAVENTRA地铁车辆内装总包项目;深圳中广核工程设计有限公司承建英国GDA项目;沈阳远大铝业工程有限公司承建英国沃豪广场东西楼项目等。

【货币互换协议】2013年,中国人民银行和英格兰银行签署了规模为2000亿人民币/200亿英镑的中英本币互换协议。2015年,中英两国央行续签双边本币互换协议并扩大互换规模至3500亿人民币/350亿英镑。2018年,中英两国中央银行续签双边本币互换协议,规模为3500亿元人民币/400亿英镑,协议有效期为3年。

【基础设施合作】2015年10月,习近平主席对英国进行国事访问期间,两国发表了《中英关于构建面向21世纪全球全面战略伙伴关系的联合宣言》,宣言指出,双方对围绕彼此重大倡议,即中方“一带一路”倡议和英方基础设施升级投资计划及“英格兰北方经济中心”开展合作抱有浓厚兴趣,将在现有机制下就中英基础设施联盟进行进一步探讨。2016年12月9日,中国国家发展和改革委员会与英国财政部在英国伦敦共同主持召开中英基础设施联盟委员会第一次会议,并举行中英基础设施学院揭牌仪式。中英基础设施学院作为中英基础设施联盟的重要组成部分,前期主要目标是协助中国企业了解英国投资环境与投资政策,促进双方制度交流与衔接,为中英两国彼此间以及在第三方市场的合作提供协助与便利。2019年6月17日,第十次中英经济财金对话期间,中国国家发改委与英国国际贸易部签署《关于开展第三方市场合作的谅解备忘录》,双方将积极推动中英两国企业或机构按照企业主体、市场原则在第三方市场开展务实合作,并重点推动基础设施领域的投融资合作项目。


7. 投资风险

在英国开展投资、贸易、承包工程和劳务合作的过程中,要特别注意事前调查、分析、评估相关风险,事中做好风险规避和管理工作,包括对项目或贸易客户及相关方的资信调查和评估,对投资或承包工程国家的政治风险和商业风险分析和规避,对项目本身实施的可行性分析等,切实保障自身利益。建议相关企业积极利用保险金融机构和其他专业风险管理机构的相关业务保障自身利益,包括贸易、投资、承包工程和劳务类信用保险、财产保险、人身安全保险等,银行的保理业务和福费廷业务,各类担保业务(政府担保、商业担保、保函)等。在没有有效风险规避情况下发生了风险损失,要根据损失情况尽快追偿损失。通过信用保险机构承保的业务,则由信用保险机构定损核赔、补偿风险损失,相关机构协助信用保险机构追偿。建议企业在开展对外投资合作过程中使用中国政策性保险机构——中国出口信用保险公司提供的包括政治风险、商业风险在内的信用风险保障产品;也可使用中国进出口银行等政策性银行提供的商业担保服务。

中国出口信用保险公司是由国家出资设立、支持中国对外经济贸易发展与合作、具有独立法人地位的国有政策性保险公司,是中国唯一承办政策性出口信用保险业务的金融机构。公司支持企业对外投资合作的保险产品包括短期出口信用保险、中长期出口信用保险、海外投资保险和融资担保等,对因投资所在国家(地区)发生的国有化征收、汇兑限制、战争及政治暴乱、违约等政治风险造成的经济损失提供风险保障。了解相关服务,请登录该公司网站:www.sinosure.com.cn。