“五一”消费周期间 各地将发放超2.84亿元消费券

文章来源：央视新闻客户端

 4月27日，文化和旅游部在京举办2026年全国“五一”文化和旅游消费周媒体推介会，正式启动全国“五一”文化和旅游消费周活动，组织各地围绕“五一”假期推出系列亲民产品、乐民活动、便民服务和惠民措施，满足广大居民游客假期出游及文旅消费需要。

　　据了解，此次“五一”文旅消费周将从4月底持续到“五一”假期结束。文化和旅游部协同有关企业和机构在消费周期间推出一系列丰富多彩的文旅惠民措施。

　　推介会上，

　　中国气象局国家气候中心发布全国“五一”赏花旅游地图；

　　中国石化推出“周五加满油 周末自驾游”等自驾游消费惠民措施；

　　中国移动推出“五一惠游、畅享乡途”专题优惠；

　　中国工商银行、中国农业银行开展“爱购五一”“文旅潮玩季”等活动；

　　高德地图推出五一文旅特惠活动。

　　此外，

　　中国旅游景区协会组织开展旅游景区欢乐消费季，“五一”期间联动各地景区推出近200场活动；

　　中国演出行业协会推介“跟着演出去旅行”“五一”假期重点演出活动及优惠；

　　同程旅行推出“5.1旅行超合拍”主题活动及目的地专属消费补贴。

　　“五一”消费周期间，各地将围绕踏青赏花、亲子游乐、研学旅游等消费热点推出应季文旅产品和活动，举办约1.37万场次文旅消费活动，发放超2.84亿元消费券等消费补贴，为居民游客在“五一”假期乐享文旅、休闲度假提供更多选择。（总台央视记者 曹岩 赵继哲）

商务部世贸司负责人解读世贸组织第14届部长级会议达成《电子商务协定》临时实施安排

文章来源：商务部新闻办公室

 3月28日，世贸组织第14届部长级会议（MC14）期间，包括中国在内的66个世贸组织成员发布宣言，宣布达成《电子商务协定》（以下简称《协定》）临时实施安排，为首套全球性数字贸易规则落地实施按下“加速键”。商务部世贸司负责人就《协定》临时实施安排进行解读。

　 　一、《协定》临时实施安排的背景情况

　　数字贸易已成为全球经济增长核心引擎，年均增速远超传统货物贸易，是驱动全球贸易转型升级、实现普惠发展的新动能。2024年12月，经过5年多谈判，中国、欧盟、澳大利亚等部分世贸组织成员确认达成《电子商务协定》。此后，根据世贸组织规则，包括中国在内的《协定》参加方，始终致力于推动全体世贸组织成员协商一致，将《协定》尽快纳入世贸组织规则框架并生效实施。

　　MC14达成的临时实施安排，是《协定》正式纳入世贸组织规则框架前推动《协定》先行实施的重要举措，标志着《协定》进入生效实施程序。其目标是让参加方率先享受规则红利，同时持续推动《协定》纳入世贸组织规则框架。根据临时实施安排，《协定》参加方将启动接受《协定》的国内程序，在第45个参加方提交接受书后，《协定》将对所有已接受成员生效。同时，全体世贸组织成员一经达成共识，同意将《协定》纳入世贸组织规则框架，临时实施安排将自动终止，《协定》将进入正式实施阶段。

　 　二、《协定》的重要意义

　　从数字贸易治理层面看，《协定》作为首套全球性数字贸易规则，填补了数字治理空白，并预留了继续就跨境数据流动、源代码等议题谈判的空间，为企业、消费者等构建可预期的数字贸易框架。从发展层面看，《协定》通过实施过渡期、加强能力建设和提供技术援助等多项举措，提升发展中成员数字贸易参与度，赋能中小微企业、妇女和青年等主体，推动贸易普惠发展。从多边贸易体制层面看，《协定》及临时实施安排展现了世贸组织有能力回应数字时代的发展需求，成员有意愿以创新方式和共同行动为全球数字贸易发展注入稳定性和确定性，助力推进世贸组织深层次改革。

　  　三、《协定》的主要内容

　　《协定》具体包括六大板块内容。

　　（一）赋能电子商务。该板块主要包括电子交易框架、电子认证与电子签名、电子合同、电子发票、无纸化贸易、单一窗口数据交换与电子系统互通、电子支付等条款。鼓励成员构建法律框架，认可电子交易与流程的合法性；明确不得仅以电子形式为由否认电子签名、电子合同等法律效力；推动进出口、过境货物单证全面电子化提交与认可，缩短通关时长；建设电子单一窗口，精简进出口、过境流程，提升贸易效率；规范电子支付领域监管，增强监管透明度，便利跨境贸易。

　　（二）开放与电子商务。该板块主要包括电子传输免征关税、开放政府数据、电子商务互联网接入与使用等条款。规定成员间电子传输免征关税，且五年后开展相关审议；推动政府数据公开共享，开放政务数据助力中小微企业开发创新数据产品与服务，提升竞争力和创新能力；明确互联网接入与使用对电子商务的重要性，允许终端用户自主选择合规终端设备、合法接入互联网服务与应用。

　　（三）信任与电子商务。该板块主要包括线上消费者保护、垃圾电子信息规制、个人数据保护、网络安全等条款。要求成员打击误导、欺诈等不正当商业行为，完善消费者维权渠道并提升公众知晓度；要求成员管控垃圾电子信息，可通过退订机制、事前同意等措施，设立监管基准；建立个人数据保护法律框架，推动不同监管体系兼容互通；规定成员应采用风险导向性监管模式，加强国际合作，提升网络安全能力建设。

　　（四）透明度、合作与发展。该板块主要包括数字贸易合作、发展等条款。强调数字贸易跨境属性强，成员需搭建合作框架，推动各方交流监管经验、释放数字贸易转型红利；强调《协定》注重包容性，围绕发展中成员面对的数字贸易机遇与挑战，将通过过渡期、需求评估、能力建设、技术援助等举措，提供务实全面的发展支持。

　　（五）电信。该板块主要包括基础电信服务相关的竞争性保障措施、互联、许可标准的公开可获性等条款。将升级世贸组织现有电信规则，适配数字技术发展趋势；要求频谱资源以市场化方式公开、透明、非歧视分配，保障市场充分竞争，丰富市场主体选择。

　　（六）补充条款。该板块主要包括适用范围与例外、机制安排等条款。明确《协定》排除政府采购、政府服务及政府持有信息；纳入世贸组织《1994年关税与贸易总协定》《服务贸易总协定》一般例外与安全例外，增设审慎监管、个人数据保护等例外条款；设立常态化审议机制，并明确规定未来可就跨境数据流动、源代码、加密的信息通信技术产品等议题进行谈判。

　 　四、下一步工作

 中方将做好临时实施《协定》各项准备工作，推动《协定》早日生效，同时不断扩大《协定》参加方和接受方。中方将全面落实《协定》包容性发展承诺，加强与各成员的规则交流、经验分享和务实合作，携手构建开放、包容、安全、普惠的全球数字贸易治理新格局。中方还将总结北京市率先试行《协定》的实践经验，持续扩大数字领域高水平对外开放，助力企业用好规则红利，提升数字产业国际竞争力，为《协定》后续在全国范围实施奠定坚实基础。

20个城市取得突破　我国5G应用向“规模化、产业化、标准化”升级

文章来源：人民邮电报 

 近日，工业和信息化部发布2025年度5G应用“扬帆”行动重点城市总结评估结果，天津、石家庄、沧州、鄂尔多斯、哈尔滨、温州、台州、芜湖、泉州、南昌、德州、洛阳、长沙、珠海、惠州、中山、重庆、成都、昆明、西安共20个城市在流量提升、连接规模、应用创新、网络建设、政策措施等方面取得突破。这标志着5G应用“扬帆”行动从首批16个重点城市向更大范围拓展，我国5G应用正从“试点推广”向“规模化、产业化、标准化”加速升级。

　　据悉，2025年度5G应用“扬帆”行动重点城市总结评估工作以5G网络接入流量占比、每万人拥有5G基站数、5G物联网终端连接数量、“绽放杯”5G应用征集大赛获奖项目数量等为关键指标，经地方组织评估、基础电信企业集团数据核实、专家复核等工作，形成最终结果。

　　“扬帆”城市领跑：

　　多维指标领先，布局覆盖全国

　　从地域分布看，2025年度5G应用“扬帆”行动重点城市覆盖东、中、西部及东北地区，呈现“东西协同、多点开花”的格局。这些城市在流量使用、网络建设、应用连接和应用创新四大维度上显著优于全国平均水平，成为5G规模化应用的“排头兵”。

　　在流量使用方面，截至总结评估时点（2025年9月底，以下数据均按此时点统计），全国5G个人用户普及率超过82.8％，5G网络接入流量占比超六成，5G应用“扬帆”行动重点城市平均5G个人用户普及率达到105.7％，中山、珠海、德州分别达到123.4％、120.0％、119.6％，远超全国平均水平。5G应用“扬帆”行动重点城市5G网络接入流量占比达68.7％，昆明、芜湖、西安分别达到73.4％、72.1％、71.5％。

　　在网络建设方面，5G应用“扬帆”行动重点城市平均每万人拥有5G基站数达到42.5个（全国为33.4个）。随着5G技术在千行百业的应用持续深化，全国5G行业虚拟专网建设规模稳步扩大，累计超6.4万个。5G应用“扬帆”行动重点城市5G行业虚拟专网总数达1.62万个，占全国总量的25％以上。

　　在应用连接方面，我国5G物联网终端用户数突破1.2亿，其中5G应用“扬帆”行动重点城市的5G物联网终端连接数超过2700万。相关城市立足本地资源优势，在工业、医疗、教育等重点行业领域大力推进5G应用。工业领域方面，大型工业企业5G应用渗透率平均达49.4％，高于全国总体水平（37％）。南昌、洛阳等地三甲医院5G应用渗透率分别达84％和71％，成都、珠海等城市教育机构的5G应用渗透率分别达63.8％和50％。

　　在应用创新方面，工业和信息化部联合教育部、国家卫生健康委、文化和旅游部、国家能源局协同推进5G规模化应用，分别在智慧教育、智慧医疗、智慧旅游、能源等领域发布了一批试点项目和案例。其中，5G应用“扬帆”行动重点城市的试点项目和案例总数量达到875个。举办七届“绽放杯”5G应用征集大赛，5G应用“扬帆”行动重点城市的获奖项目总量达1039个。5G应用“扬帆”行动重点城市培育创新中心、解决方案供应商等5G应用创新主体总数达137个，创新能力领先全国平均水平。

　　示范引领：

　　5G应用升级，赋能高质量发展

　　作为数字经济关键底座，我国5G网络建设与用户普及始终保持稳步推进态势。截至3月底，全国5G基站总数达495.8万个，86个城市的168个小区、工厂和园区开展万兆光网试点部署，移动物联网终端用户达29.48亿户。我国不仅实现“县县通千兆、乡乡通5G”，5G-A（5G演进网络）也已覆盖330个城市。网络能力更强、网络覆盖更广、网络应用更好，为持续夯实经济社会高质量发展的数字底座筑牢基础。

　　5G应用“扬帆”行动重点城市总结评估工作的持续推进，鼓励引导各地因地制宜加大政策支持和资源保障力度，凝练推广5G应用发展的经验做法。一是强化统筹协调，完善政策环境。建立工业和信息化主管部门、通信管理局、发展改革委、文化和旅游局、卫生健康委等多部门协同推进机制，打破行业与区域壁垒，形成“上下联动、跨域协同”的工作格局，结合城市功能定位出台针对性支持政策，为5G应用发展营造良好环境。二是加强资金引导，激发行业活力。创新财政资金引导方式，从单纯补贴基站建设转向“建设+应用+创新”全链条协同，带动社会资本共同投入5G创新发展。三是营造创新氛围，优化发展生态。积极搭建创新平台，汇聚产学研用资源，通过联盟、产业基地、服务商等形式，激发5G应用创新活力。

　　未来，随着重点城市示范效应持续显现、典型经验加快复制推广，5G在相关环节的规模应用将不断提速，为培育壮大新质生产力、促进经济社会高质量发展提供强劲动能。

一季度甘肃消费市场平稳增长 六成以上商品零售额实现正增长

文章来源：每日甘肃网

每日甘肃网兰州讯（新甘肃·甘肃经济日报记者 胡旺弟）4月23日，记者从甘肃省统计局获悉，一季度全省社会消费品零售总额达1161.6亿元，同比增长2.0%，消费市场呈现三大亮点。

　　市场规模扩大，线上消费快速增长。网上商品和服务零售额同比增长25.3%，其中网上商品零售额增长41.6%。

　　多数商品保持增长，绿色智能类需求持续释放。限额以上单位23类主要商品中，六成以上实现正增长。其中，粮油食品类增长13.2%，智能家电、高能效家电、智能手机零售额分别增长18.4%、13.1%和5.5%，新能源汽车零售额增长3.9%。

　　以旧换新政策显效，实体零售回暖。家用电器和音像器材类、通讯器材类商品零售额分别增长13.7%和6.9%。购物中心、超市零售额分别增长12.8%和5.6%，增速较去年加快。

行业发展相关工作被纳入山西“十五五”规划纲要

文章来源：国家邮政局网站

 近日，山西省政府印发《山西省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《纲要》），行业多项工作被纳入其中。

　　《纲要》提出，创新农村新产业新业态，完善农产品冷链物流体系。推进生产性服务业高质量发展，推动物流枢纽提质增效，促进物流数据开放互联，完善大宗商品物流体系，融入“通道＋枢纽＋网络”现代物流运行体系；推进现代服务业数智赋能，推广运用智能充电桩、物流车等智能设备，有序拓展“低空＋”多元场景应用；促进市场设施高标准联通，大力发展多式联运、冷链物流、寄递物流，完善仓储配送体系，发展供应链协同平台，有效降低全社会物流成本；服务支撑中部地区崛起，深度参与中部省会交通枢纽集群建设，支持太原陆港型、生产服务型、商贸服务型国家物流枢纽与郑州、合肥共建智慧物流平台，推动多式联运建设。高能级建设多元开放平台，推进太原、大同、运城跨境电商综合试验区建设，引导企业合理布局建设海外仓。集成提升综合保税区、航空口岸、冷链物流基地等功能，打造临空经济区。高质量打造交通枢纽矩阵，统筹推进全省国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地和省级重点物流基地、节点、通道建设，协同开展区域分拨、多式联运、跨境物流等业务；推进基础设施提档升级，加强充电桩、冷链物流、寄递配送、商业网点设施建设；增强县城综合承载能力和治理能力，推动城镇基础设施向乡村延伸、公共服务和社会事业向乡村覆盖，促进县乡村功能衔接互补，形成以县城为枢纽、重点镇为节点、中心村为支点的基础设施和公共服务网络。加快建设交通强省，构建现代化综合交通运输体系，加强低空基础设施布局建设，稳妥有序推动低空起降；支持和规范发展新就业形态，推动灵活就业、新就业形态健康发展，规范发展即时配送、网约出行等新就业形态，积极构建多层次工伤保障体系，推动新就业形态人员职业伤害保障试点。落实国家灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，扩大失业、工伤保险覆盖面，建立健全职业伤害保障制度；推动重点领域节能降碳，在交通领域推动营运货车等电能、氢能替代，在重点物流区域，因地制宜推进“公转铁”。促进循环经济发展，健全废弃物循环利用体系。推动交通运输领域绿色低碳转型，抵制过度包装；严格食药生物安全监管，健全食品寄递安全和配送安全管理机制。加强新就业群体党的建设，深化新兴领域党的组织覆盖和工作覆盖，巩固提升非公有制企业党建工作质量，推动行业协会商会加强党的建设，打造“1＋10＋N”新就业群体综合服务网络，加强新就业群体服务管理和关心关爱。

广州出台推进新型城市基础设施建设打造韧性城市行动方案 行业迎利好

文章来源：国家邮政局网站 

 近日，广东省广州市住建局、市新型建筑工业化联席会议办公室印发《广州市推进新型城市基础设施建设打造韧性城市行动方案》（以下简称《方案》），行业发展迎利好。

　　《方案》提出，加强城市物流配送设施的规划、建设、改造和管理，提高住宅小区、商业办公楼、公园、超市、停车场、旅游景点等末端配送服务能力和应用场景拓展。推动智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展，开展智能网联汽车场景应用。引导商业资源下沉，推动15分钟社区生活圈和便民生活圈建设，推动业态多元化、集聚化、智慧化发展。