1、地理位置

乌克兰位于欧洲东部，黑海、亚速海北岸，东部、北部与俄罗斯和白俄罗斯接壤，西连波兰、斯洛伐克、匈牙利，南同罗马尼亚、摩尔多瓦毗邻，是欧盟与独联体各国地缘政治的交叉点，地理位置十分重要。乌克兰东西长1316公里，南北长893公里，是欧洲国土面积第二大国（60.37万平方公里）。最大山系为西部的喀尔巴阡山，最高峰戈尔维拉峰，海拔2061米。最长河流第聂伯河发源于俄罗斯，自北向南流入黑海，乌克兰境内河段长981公里。乌克兰首都基辅属于东2时区，当地时间比北京时间晚6个小时。每年3月最后一个周末至10月最后一个周末期间执行夏令时，期间比北京时间晚5个小时。

2、宏观经济

2013年底，乌克兰爆发第二次“广场革命”，政经形势剧烈动荡。受东部战争等因素拖累，2014年至2015年经济急剧下滑（2014年实际GDP下降6.8%，2015年实际GDP下降9.9%）。2016-2019年经济连续实现正增长。制约乌克兰经济增长的主要因素为：一是政府更迭频繁；二是东部冲突拖累；三是经济结构单一，主导产业产品附加值低，竞争力弱；四是营商环境欠佳，投资乏力。

【经济增长率】2019年，乌克兰经济保持增长，名义GDP为39745.64亿格里夫纳，实际GDP为36757.28亿格里夫纳，增长3.2%，人均名义GDP为94590格里夫纳。

【GDP构成】2019年，乌克兰投资、消费和净出口占GDP的比重分别为6%、95.2%、-1.2%，第一、二、三产业分布比例分别为9%、22.6%和68.4%

【财政收支】2019年，乌克兰实现国家财政预算收入9982.8亿格里夫纳，支出10728.9亿格里夫纳，赤字约为780.5亿格里夫纳。

【外汇和黄金储备】据乌克兰中央银行统计，截至2020年3月31日，乌克兰国际储备为249.24亿美元，其中，外汇储备为236.02亿美元，占92.84%；黄金储备为13.13亿美元，占5.27%；特别提款权749万美元，占0.03%。

【债务总额】截至2020年2月29日，乌克兰国家及国家担保债务累计834亿美元，占当年GDP的51.2%。其中内债336亿美元，外债498亿美元。乌克兰国际债券人主要有国际货币基金组织、世界银行、欧洲复兴开发银行、欧洲投资银行、欧盟及其成员国、美国、日本和加拿大。国家债务736亿美元，其中，国家内债332亿美元，国家外债405亿美元。国家担保债务总额98亿美元，占债务总额的11.7%。国家担保外债总额94亿美元。2019年需偿还债务165.4亿美元。

【通货膨胀率】2019年通货膨胀率为4.1%。

【失业率】2019年失业率为8.6%。

【疫情影响】据乌克兰国家统计署数据，2020年第一季度乌克兰GDP同比减少1.5%，进出口总额同比下降约2%。2020年4月，乌克兰议会整体通过了2020年预算修正案，国家预算赤字增加2020亿格里夫纳，向抗击疫情基金投入646.7亿格里夫纳。

【债务评级】2019年11月，国际评级机构穆迪确认乌克兰主权信用评级为Caa1，将展望从“稳定”上调为“积极”。2020年4月15日，国际评级机构惠誉确认乌克兰长期发行人违约评级为B，将展望从“积极”下调至“稳定”。截至2019年04月12日，国际评级机构标普对乌克兰主权信用评级为B-/B，展望为稳定。

3、自然资源

【矿产资源】乌克兰矿产资源丰富，已探明有80多种可供开采的富矿，主要有煤、铁、锰、镍、钛、铀、汞、石墨、耐火土、石材等，广泛分布在全国7000多个产区，其中4000多个地区已经开发。锰矿石超过21.8亿吨，位居世界前列；铁矿石储量约275亿吨；煤、燃料矿石、陶土、地蜡和石墨储量也较丰富。石油和天然气资源相对匮乏，对外依存度高，其中，2019年天然气开采量207亿立方米，同比下降1.4%，进口142亿立方米，同比增长34.9%；2019年石油开采量199万吨，同比增长5.7%，进口79万吨，同比增长3.1%。乌克兰煤炭储量为447.34亿吨，其中硬煤414.9亿吨，褐煤25.94亿吨。受顿巴斯地区冲突等因素影响，乌克兰煤炭产量连年下降，2019年共开采3121万吨，同比下降6.2%。

【农业资源】乌克兰农业资源丰富，黑土面积占世界黑土总量的27%。农用地面积4273万公顷，占国土面积的55.5%，林地面积1063万公顷，占国土面积的17.6%。2019年第一产业产值约占GDP的9%。

【水资源】乌克兰水利资源充足，境内有大小河流2.3万条，湖泊2万多个，流长超过100公里的河流有100多条。

【动植物资源】乌克兰植物资源丰富，森林覆盖率达15.9%。约有3万种低级和高级植物。主要树种有：松树、柞树、云杉、冷杉、椴树、槭树、白桦树等。包括黑海和亚速海的领海水域在内，约有44800种动物。

4、基础设施

4.1 公路

乌克兰公路里程为16.9万公里，其中，2.1万公里为国家级公路，14.8万公里为地方级公路。此外，乌克兰共有23条国际公路，总长度8093.9公里。乌克兰是连接欧亚的重要交通枢纽，与周边国家俄罗斯、白俄罗斯、波兰、匈牙利、罗马尼亚、摩尔多瓦都有国际公路连接。

多年来，乌克兰的公路建设与维护一直存在三大问题：一是资金不足，全国近94%的公路需要整修或重修；二是昼夜、季节温差较大，不利于路面保养，据乌克兰国家公路署统计，平均每周有1500-2000公里道路路面遭到损坏；三是运输工具载重超标现象严重，导致各级公路实际使用年限仅为6-10年，远没有达到12-18年的设计年限。鉴于上述原因，乌克兰一直是欧洲道路安全状况最差的国家之一，全国主要公路路面破损率约为55%，全国12%的交通事故是由路面损坏直接导致。近年来，乌克兰政府加大了对公路建设的投入力度，设立了2018-2022年公路发展目标，计划拨款3000亿格里夫纳修建公路。2020年，推行“大型基建”计划，拟出资850亿格里夫纳改造国家级公路，出资222亿格里夫纳修建地方公路。2019年，乌克兰公路实现货运量1.9亿吨，与上一年基本持平，货运周转量489.06亿吨公里，同比增长14.9%。客运量18亿人次，同比下降5.3%，客运周转量338.8亿人次公里，同比下降2%。

4.2 铁路

乌克兰继承了前苏联发达的铁路运输交通网络，铁路密度不仅在独联体国家中名列第一，在欧洲也位居前列。全国共有6条铁路主干线，全长21640.4公里，其中电气化干线9878公里，占45%。现有3条国际铁路运输走廊（3、5、9号）从乌克兰境内穿过，交通走廊3162公里，与周边国家均有铁路连接。2019年，铁路货运量3.1亿吨，同比减少2.9%，货运周转量1818.45亿吨公里，同比下降2.4%。客运量1.5亿人次，同比减少2%，客运周转量284.14亿人次公里，同比下降0.9%。截至2019年底，乌克兰拥有地铁的城市有：基辅、哈尔科夫和第聂伯，总长110.8公里。基辅市地铁有三条线路，总长67.6公里，共有52个车站。

4.3 空运

根据乌克兰民航局统计，乌克兰共拥有34个民用机场，其中22个为国际机场，最大机场为基辅的“鲍里斯波尔”国际机场。2019年航空客运量1370万人次，同比增长9.4%，客运周转量302.41亿人次公里，同比增长16.8%；货运量10万吨，同比下降6.6%，货运周转量2.96亿吨公里，同比下降13%。2015年4月乌克兰国际航空公司开通北京至基辅直航。2019年秋因经济原因暂停航线。2019年5月，基辅至三亚的直航包机开通，2020年3月受新冠肺炎疫情影响暂停。

4.4 水运

乌克兰南临黑海和亚速海，海岸线2000多公里，主要商业港口共18个。内河总通航里程为1672公里，主要通航河流包括第聂伯河、德涅斯特河、多瑙河、杰斯纳河，主要河港共12个。2019年，乌克兰水运客运量70万人次，同比增长1.2%，客运周转量2580万人公里，同比下降6.5%。货运量610万吨，同比增长9%，货运周转量33.88亿吨公里，同比增长0.7%。乌克兰各大海港是重要的黑海海运交通枢纽，主要包括南方港、敖德萨港、尼古拉耶夫港、黑海港（伊利乔夫斯克港）、赫尔松港、马里乌波尔港等。

4.5 管道运输

乌克兰是俄罗斯向欧盟输送天然气的主要过境国，天然气管道与所有邻国相通，管道总长3.76万公里，居欧洲第二，每年可输入2900亿立方米天然气，输出1750亿立方米。输油管道约4000公里，石油产品输送管4500公里，地下储气库13个，设计容量310亿立方米。2019年，乌克兰管道运量共计1045.28亿吨千米，同比上升5.3%。

4.6 通信

【邮政】乌克兰基础设施部下属的乌克兰邮政总公司在全国27个行政区划均设有分支机构，共有1.2万多个邮政营业网点，其中9000个分布在农村，共有7.3万名员工，年投递2亿封邮件，1540万个包裹。2019年，乌克兰邮政公司净收入为82亿格里夫纳，同比增长20.6%，利润达到6亿格里夫纳。此外，私营企业“新邮政”公司发展很快，营业额已超过乌克兰邮政公司。

【电话】2019年，乌克兰通信服务总营业额730亿格里夫纳，其中91%为电信服务收入，移动通信占63%，固定网络占18%。2019年固定电话网络收入46.06亿格里夫纳，市话占比58%，长途占比12.9%。乌克兰移动网络运营商主要有沃达丰、基辅之星、Lifecell、Intertelecom。截至2020年初，乌克兰移动网络用户达到6088万，同比下降2.1%，其中基辅之星2620万，沃达丰1980万，Lifecell690万，intertelecom超过100万。

【互联网】近年来，乌克兰互联网基础设施建设不断完善，互联网用户数量逐步增加。截至2019年底，互联网用户为2746万。城市互联网普及率超过70%，农村互联网普及率是58%。2019年，乌克兰互联网及数据业务营业收入为116.88亿格里夫纳，占通信服务总收入的17.6%。全国主要大专院校和各大城市的酒店、餐馆、咖啡馆等已逐步普及无线宽带接入服务。

4.7 电力

乌克兰是电力生产大国，乌克兰年发电量此前一直保持在1700亿千瓦时以上，近两年有所下降。2019年发电量为1539.7亿千瓦时，同比下降3.4%。乌克兰电力供应自给有余，每年均有一定规模的对外出口。乌克兰电网与周边国家实现互联互通，剩余电力可出口到周边国家。2019年，乌克兰电力出口64.69亿千瓦时，比2018年增加3亿千瓦时，同比增加4.9%。

5、发展规划

2020年2月17日，乌克兰政府颁布了2024年前乌克兰经济发展战略，提出未来5年经济发展目标，至2024年GDP增长40%，创造100万个就业岗位，吸引500亿美元外资。其他目标还包括，至2025年将标普或惠誉对乌克兰主权评级提升至BBB，全球营商环境排名提升至第25位，全球创新指数排名提升至第45位。

新冠肺炎疫情发生后，乌克兰政府重新制定了2020年宏观经济预测，其中GDP从此前的3.7%修改为下降3.9%，失业率从此前预测的8.1%提升至9.4%。

6、双边合作

【中乌双边经贸协定】中国与乌克兰建交以来，两国在经贸领域签署了一系列重要的政府和部门间合作协定，主要包括《中乌政府间经贸合作协定》、《中乌政府间投资保护协定》、《中乌政府间关于避免双重征税和防止偷漏税的协定》、《中国人民银行和乌克兰国家银行间合作协议》《中乌政府间海关合作协定》和《中华人民共和国和乌克兰知识产权保护协定》等，上述协定为中乌双方企业开展经济贸易合作奠定了法律基础。

【双边贸易】据中国海关统计，2019年，中乌双边贸易额119.1亿美元，同比增长23.3%；其中，中国对乌出口74亿美元，同比增长5.4%，中方从乌进口45.1亿美元，同比增长70.6%。

2019年，中国对乌克兰出口商品主要包括：①电机、电气、音像设备及其零附件；②锅炉、机械器具及零件；③鞋靴、护腿、类似产品及其附件；④塑料及其制品；⑤车辆及其零附件（铁道车辆除外）；⑥玩具、游戏或运动用品及其零件；⑦家具、寝具、被褥、弹簧床等；⑧钢铁制品；⑨钢铁；⑩杂项化学产品。

2019年，中国从乌克兰进口商品主要类别包括：①矿砂、矿渣及矿灰；②谷物；③动植物油脂及其分解产品；④食品工业残渣及废料配制的动物饲料；⑤木及木制品；木炭；⑥钢铁；⑦制粉工业产品；麦芽；淀粉等；面筋；⑧锅炉、机器机械；⑨电机、电气、音像设备及其零件；⑩乳、蛋、蜂蜜、其他食用动物产品。

【双边投资】据中国商务部统计，2019年中国对乌克兰直接投资流量5332万美元；截至2019年末，中国对乌克兰直接投资存量1.58亿美元。

【中资企业】目前在乌克兰实际经营的中资企业有54家，主要集中在通讯、电子产品、基础设施、农业、加工业、制造业等领域。

【承包劳务】据中国商务部统计，2019年中国企业在乌克兰新签承包工程合同46份，新签合同额25.75亿美元，完成营业额7.28亿美元。累计派出各类劳务人员471人，年末在乌克兰劳务人员461人。新签大型承包工程项目包括东方电气集团国际合作有限公司承建乌克兰斯拉维杨火电EPC项目；中铁国际集团有限公司承建乌克兰保障房建设及供应项目；华为技术有限公司承建乌克兰电信项目等。

【货币互换协议】中乌两国2012年6月签订总额合24亿美元的3年期货币互换协议。2015年4月底，乌克兰国家银行与中国人民银行达成共识，将两国货币互换协议延长3年。互换规模为540亿格里夫纳和150亿人民币（约为24亿美元），协议有效期3年，2015年6月23日生效。2018年12月，中国人民银行与乌克兰国家银行续签了中乌（克兰）双边本币互换协议。协议规模为150亿元人民币/620亿格里夫纳（约24亿美元），协议有效期3年，经双方同意可以展期。

【工程质量标准及验收】中国建筑规范与标准在乌克兰不适用。乌克兰国家建筑规范与标准包括：《电气设备》（苏标）、《消防系统》（乌标）、《建筑设计文件组成及内容》（乌标）、《内部供水和排水—设计与安装》（乌标）、《劳动安全标准体系—建筑业劳动保护与生产安全》（乌标）、《建筑业设计文件体系—设计和工作文件基本要求》等。上述法规原文见网址：ua.mofcom.gov.cn/article/ztdy/201706/20170602593601.shtml 

【产能合作协议】中国与乌克兰尚未签订产能合作协议。

【基础设施合作协议】中国与乌克兰2009年签订基础设施合作协议。

7、投资风险

在乌克兰开展投资、贸易、承包工程和劳务合作的过程中，要特别注意事前调查、分析、评估相关风险，事中做好风险规避和管理工作，切实保障自身利益。包括对项目或贸易客户及相关方的资信调查和评估，对项目所在地的政治风险和商业风险分析和规避，对项目本身实施的可行性分析等。企业应积极利用保险、担保、银行等保险金融机构和其他专业风险管理机构的相关业务保障自身利益。包括贸易、投资、承包工程和劳务类信用保险、财产保险、人身安全保险等，银行的保理业务和福费廷业务，各类担保业务（政府担保、商业担保、保函）等。

建议企业在开展对外投资合作过程中使用中国政策性保险机构——中国出口信用保险公司提供的包括政治风险、商业风险在内的信用风险保障产品；也可使用中国进出口银行等政策性银行提供的商业担保服务。

中国出口信用保险公司是由国家出资设立、支持中国对外经济贸易发展与合作、具有独立法人地位的国有政策性保险公司，是中国唯一承办政策性出口信用保险业务的金融机构。公司支持企业对外投资合作的保险产品包括短期出口信用保险、中长期出口信用保险、海外投资保险和融资担保等，对因投资所在国（地区）发生的国有化征收、汇兑限制、战争及政治暴乱、违约等政治风险造成的经济损失提供风险保障。了解相关服务，请登录该公司网站地址：www.sinosure.com.cn

如果在没有有效风险规避情况下发生了风险损失，也要根据损失情况尽快通过自身或相关手段追偿损失。通过信用保险机构承保的业务，则由信用保险机构定损核赔、补偿风险损失，相关机构协助信用保险机构追偿。