1、地理位置
摩尔多瓦位于欧洲中部,是个内陆国家,与罗马尼亚、乌克兰相邻,国土面积3.38万平方公里。绝大部分国土介于普鲁特河和德涅斯特河之间。地处平原,境内丘陵起伏,河谷和山谷相间,平均海拔147米。中部为科德腊高地,北部和中部属森林草原带,南部是辽阔的草原。最高点是西部的巴拉涅什特山,海拔430米。河流众多但大部分短小。地下水资源丰富。森林覆盖面积占全国领土的9%。首都基希讷乌(Chisinau)是全国政治、经济和文化中心,属东2时区,比北京时间晚6小时,每年3月到10月为夏令时,期间将时钟调快1小时,与北京时间时差为5小时。
2、宏观经济
自独立以来,摩尔多瓦经济经历了严重衰退到恢复增长再到上下波动的起伏曲线。从1991年8月独立到2000年,由于前苏联时期的市场割裂,以及此后摩尔多瓦实行的激进经济政策,使摩尔多瓦经济严重下滑。在此期间,摩尔多瓦国内生产总值(GDP)下降50%,农业和农工综合体倒退了35-40年,外债增加到15亿美元;2001年到2008年期间,摩尔多瓦政府积极改善各方关系,实行了符合本国国情的务实经济政策,经济状况出现好转。8年间,摩尔多瓦年GDP在大幅下降的低点上恢复6%以上的年平均增长率,人均GDP达1300美元,经济逐渐走向稳定与恢复。2008年底,受世界金融危机严重冲击和摩尔多瓦国内政局持续动荡影响,经济出现严重下滑,2009年GDP下降6.5%。2010年及2011年随着全球经济复苏,摩尔多瓦经济出现恢复性增长;2011年摩尔多瓦GDP增长率达到6.4%,2012年出现轻微衰退,2013年,由于农业获得丰收,经济恢复较快增长。2014年,摩经济保持增长态势,但受地区形势影响,增幅明显放缓。2015年,由于天气干旱及政局不稳,摩尔多瓦经济出现小幅衰退。2016年,摩政局相对稳定,农业获得丰收,摩尔多瓦经济出现恢复增长态势。2017,摩尔多瓦经济继续保持增长态势。2018年摩尔多瓦宏观经济稳步发展。2019年,受政局变动影响,摩尔多瓦经济增速放缓。
【经济增长率】2019年,摩尔多瓦GDP为2100亿列伊(约合120亿美元),同比增长3.6%(以不变价格计算);出口同比增长2.7%,进口同比增长1.4%;工业生产总值同比增长2%,农业生产总值同比下降1.9%。
【GDP构成】根据摩尔多瓦国家统计局统计数据,2019年摩尔多瓦农业、工业、服务业占GDP的比重分别为15.3%、26.7%、58%。
【通货膨胀率】2019年,摩尔多瓦通货膨胀率达7.5%,与上年的3%相比大幅提升。
【财政收支】2019年,国家公共财政收入为399.7亿列伊(约合22.9亿美元),同比增加10%;公共财政支出为430.7亿列伊(约合25.3亿美元),同比增加11.3%;赤字达31亿列伊。
【外汇储备】截至到2019年12月31日,摩尔多瓦外汇储备为30.59亿美元(摩尔多瓦国家银行公布),同比增加9%(约2.65亿美元)。
【债务余额】截至2019年12月31日,摩尔多瓦外债余额为75.46亿美元,比上年增加1.3%,外债占国内生产总值的比例达到62.88%;政府外债余额为19.2亿美元,同比增加15.2%。摩尔多瓦债务主要来源于欧盟及国际组织的低息长期借款,但未公布具体金额等。
【失业率】2019年,摩尔多瓦失业率为3.9%。
【国际货币基金组织受控国】摩尔多瓦于1992年8月加入国际货币基金组织(IMF),在该组织中占有1.23亿特别提款权(约1.83亿美元),占特别提款权总量的0.06%;在该组织的投票数为总票数的0.07%。自1993年开始获得IMF援助,援助的方向和范围有:(1)补偿和特别信贷(CCFF);(2)机构改革(STF);(3)备用信贷;(4)信贷扩大(EFF);(5)发展经济、减少贫困计划(PRGF)。根据2009年底摩尔多瓦政府与IMF达成的协议,IMF承诺向摩尔多瓦提供3.70亿特别提款权(约5.88亿美元)贷款,2010-2012年期间,IMF向摩尔多瓦提供2.9亿美元贷款,用于填补摩尔多瓦2009年占GDP9%的财政赤字。摩尔多瓦主权担保的贷款额度受到IMF的限制,摩尔多瓦政府并不公开该数据,但一般为1.2-1.4亿美元/年。
【固定资产投资】2019年,摩尔多瓦固定资产投资约为278亿列伊(约合16.35亿美元),同比增加14.8%,占GDP比重为13.2%。
【信用评级】截至2019年12月,国际评级机构穆迪对摩尔多瓦主权信用评级为B3,展望为稳定。
3、自然资源
摩尔多瓦自然资源相对贫乏,缺少能源资源和大宗矿物。但全国境内蕴藏着丰富的非金属富矿,主要有大理石、石膏、玻璃沙土、石灰岩、沙土、硅藻土、陶土等。其中硅藻土是摩尔多瓦宝贵的矿物资源。摩尔多瓦还盛产高品质的绿色、黄色和红褐色粘土,是制砖、制陶、瓷器不可缺少的原料。摩尔多瓦土地肥沃,位于世界上三大黑土地之一的乌克兰大平原地区,黑钙土占国土面积的四分之三,人均7.5亩耕地,农业自然条件、土地资源要优于欧洲农业出口大国荷兰。
4、基础设施
前苏联时期的摩尔多瓦基础设施较好,独立后,因缺乏维修、缺乏新的投入而显得陈旧落后,这已成为吸引外资的一个瓶颈。近年来,通过多方筹集资金,摩尔多瓦加大了对铁路、公路、桥梁和港口的建设力度,但资金匮乏仍是制约其基础设施建设的主要障碍。
4.1公路
摩尔多瓦公路总里程为10580公里,其中3384公里为国道,其余为地区间公路。46%的国道和75%的地区间公路处于损坏待修状态。公路运输在国内交通中起着重要的作用,同邻国罗马尼亚和乌克兰有多条公路直接相连。主要公路线有蒂拉斯波里-本德尔-基希讷乌-贝尔兹-利帕卡内-切尔诺夫策;基希讷乌-卡托夫斯克-科姆拉特-博尔格勒;蒂拉斯波里-杜伯萨里-雷布尼察-基希讷乌-卡拉拉什-温杰尼。
4.2铁路
铁路在全国的交通运输中占主导地位。摩尔多瓦72%的货物运输依靠铁路。全国铁路运营线总长1318公里,年运出货物能力为1380万吨,占外运货物运输量的95%。运进能力2450万吨,运送乘客1010万人次。铁路通达乌克兰的敖德萨、基辅、利沃夫和罗马尼亚。主要铁路干线有:拉兹杰利纳亚—蒂拉斯波里—本德尔—基希讷乌—温杰尼—贝尔兹—奥克尼察—切尔诺夫策;贝尔兹—雷布尼察—斯洛博特卡;本德尔—比萨拉比亚斯卡—列尼。摩尔多瓦境内大部分铁路属于前苏联时期的宽轨铁路曾属独联体国家铁路体系,通达乌克兰的敖德萨、基辅、利沃夫,部分标准轨铁路通往临近的罗马尼亚等欧盟国家。摩尔多瓦是欧洲国家中少数没有实现铁路电气化的国家,摩尔多瓦较落后的铁路设施日益成为阻碍摩尔多瓦入欧进程的重要因素之一。
4.3空运
摩尔多瓦于1992年2月组建国家航空公司并加入国际航空联盟,2012年7月,摩尔多瓦与欧盟正式签署了互相开放空域的协议。目前年运送旅客20-25万人次,90%的业务是国际客运。有飞往法兰克福、巴黎、伦敦、莫斯科、巴塞罗那、布达佩斯、迪拜、基辅、伊斯坦布尔、慕尼黑、维也纳和布加勒斯特的国际航班。目前,中国和摩尔多瓦之间还没有直达航线,主要的中转航线有:基希讷乌—莫斯科—北京,基希讷乌—基辅—北京,基希讷乌—伊斯坦布尔—北京,基希讷乌—慕尼黑—北京,基希讷乌—维也纳—北京等。
4.4水运
摩尔多瓦主要有两条河流:普鲁特河和德涅斯特河。普鲁特河全长953公里,在摩尔多瓦境内716公里;德涅斯特河全长1411公里,摩尔多瓦境内为640公里。内河航线全长1356公里,已全程实现航运。连接摩尔多瓦的许多城市和乡村。值得一提的是,1999年,摩尔多瓦和乌克兰经过多年边境谈判达成协议,摩尔多瓦获得南部同乌克兰接壤处位于多瑙河支流部分土地,2001年该边境划分协议经摩尔多瓦议会批准生效。此后,摩尔多瓦决定自2004年在新获得的多瑙河支流上建设港口——朱朱列什蒂国际自由港。该港口是摩尔多瓦唯一可以停泊远洋船只的港口,位于摩尔多瓦领土最南端,乌克兰和罗马尼亚之间,距离多瑙河出海口133.8公里(合72.2海里)。港口地理位置非常优越:首先,同欧盟国家罗马尼亚衔接;其次,通过这个港口可以使货物直达传统国际贸易和运输路线,如连接黑海的莱茵河-美茵河-多瑙河的水线、14个欧洲国家和北海、欧洲和俄罗斯公路和铁路。该港口将成为一个区域性的物流中心,在东欧南部区域经济中发挥自己独特的作用。该港口位于多瑙河下游深度7米的有利水线位置,可以接受来自所有内河和远洋船只,有条件成为江海转运和摩尔多瓦进出口货物的分配点,一个在欧洲可以连接公路、铁路、河、海等区域的物流中心。独特的战略位置、呈三角型的向四周扩散的运输路线(水运、公路、铁路)、低价位的服务、特殊的关税制度,使该港口具备良好的发展前景。该港口拥有一个成品油码头和一个干货码头:成品油码头可以停靠1万吨位的海轮,并通过管道系统与油库和卡车转载设施相连接,8个油罐的总存储能力为63600立方米,年最大转运能力超过百万吨;建成了多功能用途的干货码头,包括6个泊位,其中一个泊位水深7米,服务于海轮,另外5个泊位水深3到5米,服务于江轮,总存储能力为:散货开放存储区域5600平方米,集装箱和杂货开放存储区域2700平方米,仓库2000平方米。目前,该港口拟将港口周边地区建设成为自由经济区,利用地缘优势加工后向周边国家和地区出口。
4.5通信
电子通讯领域是摩尔多瓦少数几个发展较为迅速的领域。2010年,摩尔多瓦通讯信息市场全面开放,包括线路的光缆铺设、英特网宽带进入、数字电视以及生物护照的实施等。2013年,摩尔多瓦政府发放了2张4G牌照,目前已开通了4G业务。2014年,摩尔多瓦固定电话数达217万,每百人59.5部。2015年,每百人移动电话使用量约108部,每百人互联网用户数约50人。摩尔多瓦现有三家移动通讯运营商,Orange,MoldCell及Moldtelecom(MTC)。MTC为摩尔多瓦排名第一的固网运营商,进入移动通信领域较晚,目前为摩尔多瓦排名第三的移动运营商,年营业收入约1亿美元。Orange为法国电信集团全资控股子公司,已建设第四代移动通讯网络拥有220万移动通讯用户,是摩尔多瓦排名第一的移动通信运营商。MoldCell隶属于北欧Teliasonera集团,拥有110万移动通讯用户,是摩第二大移动通讯运营商,年营业额约7500万美元。
4.6电力
苏联解体前,摩尔多瓦的电力、热力生产可满足本国的需求,并略有盈余以供出口。独立后,摩尔多瓦工业生产所需能源几乎全部依赖进口,本国的能源自给率仅为3%,其中90%的能源进口来源于俄罗斯、乌克兰和德左地区。其中,天然气100%从俄罗斯进口,电力进口比重约为80%,主要来源于德涅斯特河左岸地区和乌克兰。摩尔多瓦能源进口支出占GDP的30%左右,摩急切希望发展安全经济的多元化能源体系、包括发展可再生能源替代进口化石能源。2013年,摩尔多瓦本国的电力生产同比下降2.9%,进口电力33.31亿千瓦时,比上年增长1.5%。摩尔多瓦共有三条输送线路:红色北方线、红色西北线和红色FENOSA联合线路。前两条线路为国家所有,后者为私营企业所有,为首都和国家南部、中部供电。为保证本国的能源安全,摩尔多瓦修建了从罗马尼亚进口天然气的管道。该管道全长43.2公里,从罗马尼亚的雅西进入摩尔多瓦的温凯尼,摩尔多瓦境内长10.4公里,建成后年输送从俄罗斯进口的天然气15亿立方米。工程于2013年5月开始建设,2013年底罗境内管道完工,目前已开始输送天然气。2018年摩尔多瓦(包括德涅斯特河沿岸)从俄罗斯进口的天然气总量为29.398亿立方米,同比增长8.6%;从乌克兰进口的电量为9.55亿77.9万千瓦时,同比下降15.7%;价值5300万美元,同比减少1.9%;2018年摩尔多瓦进口电力总值5509万美元,同比减少3.3%。
5、发展规划
2013年,摩尔多瓦政府出台了《摩尔多瓦2020年国家发展战略:经济增长和减少贫困的7个解决办法》,提出未来10年经济增长率年均4.5-5%,重点解决教育、基础设施、融资和商业环境、能源效率、政府财政、腐败和司法公正等7个方面的问题。
6、双边合作
摩尔多瓦致力于加强基础设施建设,实现出口多元化战略,中国市场空间巨大,扩大对华经贸合作是摩对外经贸合作的优先方向之一,深入挖掘两国经贸合作潜力,扩大对华出口,吸引中方企业来摩投资。
【双边经贸】摩尔多瓦独立之初,中国和摩尔多瓦于1992年签署了第一个政府间经贸协定,中摩两国间贸易开始单独统计。据摩尔多瓦海关统计,1992年中摩贸易额为35万美元。两国贸易从无到有,增速加快,形成了逐年扩大的发展势头。双边经贸合作的特点如下:
(1)两国贸易额稳步增长,增速逐年加快,发展潜力很大。上世纪90年代,中摩贸易额一直徘徊在100万美元左右。进入21世纪,两国贸易快速增长。据中国海关统计,2019年,双边贸易额达1.76亿美元,同比增加19.6%。其中,中方进口4679.6万美元,同比增加21.9%;中方出口1.29亿美元,同比增加18.8%。据摩尔多瓦国家统计局对外公布的数据,2018年摩中贸易额6.19亿美元,同比上升18%,占摩尔多瓦对外贸易总额的7.3%。其中,摩尔多瓦对中国出口1881.88万美元,同比下降0.98%;摩尔多瓦自中国进口6.004亿美元,同比增18%:贸易逆差5.8亿美元,同比增长19%。中方为摩方第六大贸易伙伴国,第三大进口来源国和第一大逆差来源国,但在摩尔多瓦出口市场中仅排第二十二位。据摩尔多瓦国家统计局对外公布的数据,2019年摩中贸易额6.19亿美元,占摩尔多瓦对外贸易总额的7.2%。其中,摩尔多瓦对中国出口1740万美元,同比下降0.74%;摩尔多瓦自中国进口6.02亿美元,同比增0.3%:贸易逆差5.85亿美元,同比增长0.8%。中方为摩方第六大贸易伙伴国,第三大进口来源国和第一大逆差来源国
(2)从两国贸易的商品结构来看,摩尔多瓦向中国出口的商品较为单一,以葡萄酒为主。2018年摩尔多瓦向中国出口葡萄酒600万升,价值1097万美元,占对华出口总额的58.3%。近年来,中摩双方共同努力,不断加大摩葡萄酒在华宣介力度,摩葡萄酒在中国市场占有率逐年扩大。摩尔多瓦对中国出口跨越式增长得益于葡萄酒对华出口增长了60%。随着摩葡萄酒在中国消费者中的知名度、认可度不断提升,摩尔多瓦葡萄酒对华出口将长期看好。2019年,摩尔多瓦向中国出口瓶装葡萄酒630万升,约占摩尔多瓦对外出口的14%,中国排在罗马尼亚、波兰和俄罗斯之后,牌第四位。摩尔多瓦从中国进口的产品从最初的以家电、建材、服装、鞋帽、纺织等中低档日用消费品为主,近年来逐步向有行业竞争优势的通讯设备、家具、汽车等高科技类商品发展。
(3)小市场也一样可以大有作为。中国通讯技术企业在摩尔多瓦一枝独秀,为双边贸易做出了重要贡献。华为通讯技术公司经过不懈努力,在摩尔多瓦3G项目招标中一举获胜;中兴通讯公司在摩尔多瓦开展的CDMA等通讯终端产品销售也有不俗表现。中国通讯企业的供货在摩尔多瓦通讯设备供应中占半壁江山,充分说明中国的通讯产品在摩尔多瓦拥有良好的发展空间。
(4)中摩两国在经济合作领域存在可推动的空间。摩尔多瓦独立以来,由于缺乏资金,基础设施亟待维护、修复、建设。目前,摩尔多瓦正在加速融入欧盟,国际组织和欧盟等对摩尔多瓦也给予了一定的贷款、融资支持,预计将有一批公路、能源、水处理、民用住宅、农业和农产品加工项目出台,中国企业可积极参与招投标项目,在与摩尔多瓦经济技术合作中取得新的突破。
【投资】据中国商务部统计,截至2019年末,中国对摩尔多瓦直接投资存量387万美元。
【承包劳务】据中国商务部统计,2019年中国企业在摩尔多瓦新签承包工程合同1份,新签合同额1.34亿美元,完成营业额0万美元。累计派出各类劳务人员0人,年末在摩尔多瓦劳务人员0人。新签大型承包工程项目包括中国电力工程顾问集团华北电力设计院有限公司承建摩尔多瓦共和国Burlaceni500MW燃机联合循环电站项目。
【货币互换协议】中国与摩尔多瓦未签署货币互换协议。
【其他】2016年12月,中摩双方在中摩政府间经贸合作委员会第8次会议上启动中摩自由贸易协定联合可行性研究。2017年5月,摩尔多瓦副总理兼经济部长卡尔梅克来华出席“一带一路”国际合作高峰论坛,期间,双方宣布结束自贸联合可研。2017年12月,双方签署《中华人民共和国商务部和摩尔多瓦共和国经济与基础设施部关于启动中国-摩尔多瓦自由贸易协定谈判的谅解备忘录》,正式启动中摩自贸协定谈判。2018年,中摩双方先后举行3轮自由贸易协定谈判。
【双边磋商机制】1999年8月,中摩经济贸易合作委员会成立,双方签署了《中摩合作委员会工作条例》。2016年12月,中摩政府间经贸合作委员会第八次会议在基希讷乌举行,双方就加强两国经贸、金融投资合作达成一系列共识,还签署了关于中摩自由贸易协定可行性研究的谅解备忘录,宣布正式启动自贸协定联合可研工作。双方还就在两国经济技术合作协议框架下尽快落实铁路货运车厢和机场行李检测系统、太阳能电站和通讯指挥系统三个项目达成了共识。
7、投资风险
在摩尔多瓦开展投资、贸易、承包工程和劳务合作的过程中,要特别注意事前调查、分析、评估相关风险,选择有实力、能做事、想做事的合作伙伴,事中做好风险规避和管理工作,切实保障自身利益。包括对项目或贸易客户及相关方的资信调查和评估,对项目所在地的政治风险和商业风险分析和规避,对项目本身实施的可行性分析等。企业应积极利用保险、担保、银行等保险金融机构和其他专业风险管理机构的相关业务保障自身利益。包括贸易、投资、承包工程和劳务类信用保险、财产保险、人身安全保险等,银行的保理业务和福费庭业务,各类担保业务(政府担保、商业担保、保函)等。在评估阶段,建议先向中国驻摩尔多瓦共和国大使馆经济商务处咨询,并听取摩尔多瓦经济部下属的投资促进组织的意见。
建议企业在开展对外投资合作过程中使用中国政策性保险机构——中国出口信用保险公司提供的包括政治风险、商业风险在内的信用风险保障产品;也可使用中国进出口银行等政策性银行提供的商业担保服务。中国出口信用保险公司是由国家出资设立、支持中国对外经济贸易发展与合作、具有独立法人地位的国有政策性保险公司,是中国唯一承办政策性出口信用保险业务的金融机构。公司支持企业对外投资合作的保险产品包括短期出口信用保险、中长期出口信用保险、海外投资保险和融资担保等,对因投资所在国(地区)发生的国有化征收、汇兑限制、战争及政治暴乱、违约等政治风险造成的经济损失提供风险保障。了解相关服务,请登录该公司网站地址:www.sinosure.com.cn
如果在没有有效风险规避情况下发生了风险损失,也要根据损失情况尽快通过自身或相关手段追偿损失。通过信用保险机构承保的业务,则由信用保险机构定损核赔、补偿风险损失,相关机构协助信用保险机构追偿。