1. 地理位置

      爱沙尼亚地处欧洲东北部，位于波罗的海东海岸，东与俄罗斯接壤，南与拉脱维亚相邻，北面为芬兰湾，隔海与芬兰、瑞典相望。首都塔林距赫尔辛基85公里，距里加310公里，距圣彼得堡350公里，距斯德哥尔摩375公里。国土面积45227平方公里，边界线长1445公里。境内地势低平，平均海拔为50米，最高点为牧那马吉山（巨蛋山），海拔318米。海岸线长3794公里，有岛屿2355个。爱沙尼亚首都塔林，位于东二时区，比北京晚6小时。每年3月末到10月末为夏令时，与北京时差为5小时。

2. 宏观经济

      2003-2007年，爱沙尼亚经济保持快速增长，是欧盟经济增长率最高的国家之一。2008年由于世界经济动荡及本国内需、出口增速减缓等因素，爱沙尼亚经济进入调整期，2009年爱沙尼亚经济陷入严重衰退，是全球10个受经济危机冲击最严重的经济体之一。2010年，随着世界经济的复苏和国外需求的增长，爱沙尼亚经济止跌回升，全年GDP增长3.1%。2011年更出现恢复性增长，国内生产总值159.73亿欧元（约合222.3亿美元），增幅达7.6%，成为欧盟当年GDP增速最快的国家之一。受欧债危机影响，2012-2016年爱沙尼亚经济增速放缓，2017年，受惠于外国投资的增长，爱沙尼亚经济增速达4.9%，是近五年来经济增长最快的一年。GDP总额为230亿欧元，人均GDP1.75万欧元。爱沙尼亚政府在2017年的赤字为GDP的0.3%，总债务水平为国内生产总值（GDP）的9%。

【产业结构】据爱沙尼亚统计局数据显示，2018年第一、二、三产业占GDP的比重分别为2.6%、28.6%、68.8%。据CIA数据显示，2017年，爱沙尼亚投资、消费、出口占GDP比重分别为26.2%、70.7%、3.2%。

【财政收支】爱沙尼亚政府高度重视控制财政赤字，实行较为保守的财政政策。截至2018年底，爱沙尼亚的一般政府赤字为0.5%，政府总支出超过收入1.202亿欧元，中央财政赤字2.365亿欧元。【通货膨胀率】2018年，爱沙尼亚通货膨胀率为3.4%。

【失业率】2018年，爱沙尼亚失业率为5.4%。

【外汇储备】截至2018年，爱沙尼亚外汇储备是7.42亿美元。

【外债余额】爱沙尼亚不发行国债（内债）。2018年12月31日，爱沙尼亚外债余额222.89亿美元。爱沙尼亚外债主要来自欧盟成员国和欧盟金融机构。举债规模和条件不受IMF等国际组织限制。

【政府债务】截至2018年底，政府总债务水平为国内生产总值的8%，总债务略高于20亿欧元，较2017年下降约1%。中央债务增加，地方债务水平下降。2018年底，中央政府债务余额23亿欧元，地方政府分部门总体债务水平较2017年下降3%，为7亿欧元。外债占中央政府贷款债务的54%。长期贷款负债同比增长2%。主权债务率为8.12%，在欧盟国家中是最低的。

【主权债务评级】截至2018年12月，国际评级机构标普对爱沙尼亚主权信用评级为AA-/A-1+，展望为稳定。截至2019年5月，国际评级机构穆迪对爱沙尼亚主权信用评级为A1，展望为稳定。截至2018年10月，国际评级机构惠誉对爱沙尼亚主权信用评级为AA-，展望为稳定。

3. 自然资源

      爱沙尼亚的主要资源有森林、油页岩、石灰石、泥煤等。2017年，爱沙尼亚森林面积为233万公顷，森林覆盖率达51%，森林蓄积量4.86亿立方米，每公顷蓄积量225立方米，人均木材拥有量达361立方米，排名欧洲第五位。树种超过716种，主要有松树、柏树、杉树、桦树、椴树、白扬、桤木等，最古老的一棵“橡树王”已有700多年的历史。油页岩是爱沙尼亚电力的主要燃料。东北地区油页岩储量丰富，总储量约为48亿吨，其中有工业开采价值的资源储量约为13亿吨。按照每年2000万吨的开采量，可供利用50-60年。泥煤储量约为20亿吨，磷矿储量约29亿吨。

      爱沙尼亚淡水资源丰富，拥有大小河流7000多条，其中长度在100公里以上的有16条。主要河流有沃安都河（162公里）、帕尔努河（144公里）、帕尔特萨马河（135公里）等，但由于地势平坦，落差小，水力发电潜能低。全国共有1150个湖泊，最大湖泊是与俄罗斯交界的楚德湖，总面积3555平方公里，为欧洲第四大湖，其中爱沙尼亚拥有的水域面积为1529平方公里。第二大湖泊为沃尔茨湖，水域面积271公里。全国水域总面积2840平方公里。

      全国农业用地103.1万公顷，占国土面积的22%。其中可耕地69.02万公顷，占国土面积的15%，人均耕地0.51公顷，但其中约12.51万公顷未耕种。

4. 基础设施

      爱沙尼亚地理位置优越，有着由公路、铁路和港口构建成的较为完善的运输网络，在欧、亚中转运输中发挥着重要作用。

      爱沙尼亚陆路运输特点是：铁路和公路在货运中大约各占半壁江山；公路客运占全部客运量的90%以上；中转运输占有重要地位，全国货运量中的中转过境物资占比很高。爱沙尼亚海路运输的特点是：塔林港为最重要的核心客、货集散地，每年进出港的旅客人数是爱沙尼亚本国人口数量的6-7倍，几乎全部中转货物均经塔林港。2018年，爱沙尼亚公路、铁路、海空运输企业共运输货物5730万吨，其中公路和铁路运输几乎各占近一半。2018年，爱沙尼亚公路、铁路、海运、航空运输企业载客量达20870万人次，其中公路运送量占72%。

      据世界经济论坛《2018年全球竞争力报告》公布的排名，爱沙尼亚的基础设施在全球140个参评国家中排名第32位，电气化率排名第1位。

4.1 公路 

      截至2019年1月1日，爱沙尼亚国家公路总长度为16608公里，根据天气情况，还增加了多达87.6公里的冰路。全国公路中，高速公路953公里，十吨级公路1294公里。1609公里(9.7%)为主要道路，2405公里(14.5%)为基础道路，12480公里(75.2%)为次要道路和其他国家道路，114公里(0.7%)为坡道和连接道路。爱沙尼亚公路网络的三条主干线为：塔林—纳尔瓦，塔林—塔尔图，塔林—帕尔努。分别与拉脱维亚和俄罗斯相连。公路运输是爱沙尼亚最主要的运输方式，2018年，公路客运量29亿人公里，公路货运量约2930万吨(增长1%)。

      据世界经济论坛《2018年全球竞争力报告》公布的排名，爱沙尼亚的公路连接指数在全球140个参评国家（地区）中排名第32位，公路质量排名第38位。

4.2 铁路 

      爱沙尼亚铁路总长为2164公里，其中，公共铁路总长1540公里，电气化公公铁路总长132公里。车站82个，其中客运站62个。

      爱沙尼亚铁路共有四个主要方向：塔林—塔帕—纳尔瓦，塔林—帕尔努—爱拉（拉脱维亚）边境，塔帕—塔尔图—瓦尔加，塔帕—塔尔图—佩瑟瑞。分别通向俄罗斯和拉脱维亚。已开通的向东方向的国际客运线有：塔林—俄罗斯圣彼得堡和塔林—莫斯科。向南与拉脱维亚间无客车通行。2018年，爱沙尼亚铁路运输乘客780万人，同比增长4%；货物2780万吨，同比增长2%，其中，国内货运量1700万吨，占总铁路货运量的三分之二，主要货物为煤、原油和油页岩；过境物资主要为原油和成品油、化工产品、人造纤维、橡胶及塑料制品。

      据世界经济论坛《2018年全球竞争力报告》公布的排名，爱沙尼亚的铁路密度在全球140个参评国家（地区）中排名第30位，铁路服务效率排名第20位。

4.3 空运 

      爱沙尼亚目前拥有塔林、塔尔图、库雷萨雷、凯尔德拉、帕尔努和维尔杨蒂等26个货运和民航机场，其中塔林机场是国际机场。“塔林机场公司（Tallinn Airport）”是大型国有管理企业，除塔林机场外，还负责管理塔尔图、帕尔努和库雷萨雷等分布在不同地区的6个机场及1个地面服务公司。目前，爱沙尼亚领空航线总里程为12890公里，拥有各类民用航空飞行器150多个。主要航空公司为爱沙尼亚诺迪卡（NODICA）航空公司。爱沙尼亚现有定期航线30个，平均每星期有319个定期航班，国际航班为267个。

      主要国际航线包括：塔林—赫尔辛基、塔林—斯德哥尔摩、塔林—哥本哈根、塔林—法兰克福等。2018年，爱沙尼亚空运乘客110万人，同比增长11%，货运量11518吨，同比增长7.2%。目前，中国与爱沙尼亚暂无直飞航线，有多条经赫尔辛基、莫斯科等地转机的航线可抵达塔林。

据世界经济论坛《2018年全球竞争力报告》公布的排名，爱沙尼亚的航空连接在全球140个参评国家（地区）中排名第90位，航空服务效率排名第67位。

4.4 水运

      爱沙尼亚内河航线总里程为520公里，已通航里程为416公里。爱沙尼亚海岸线总长度3794公里，有大小港口101个，其中最大的港口是塔林港（国营上市公司），主要由4个港口组成，包括穆嘎港（原油、集装箱港）、南帕尔迪斯基港（废金属、木材及滚装船港）、老城港（客运港）、帕亚萨瑞港（木材港），这些港口均是终年可以通航的深水不冻港，担负着向临近北欧国家的客、货运输任务，每天都有开往赫尔辛基和斯德哥尔摩的客运班轮。

      2018年，爱沙尼亚港口运送乘客940万人次，98%为国际航线；货物吞吐量共计3590万吨，比上年同期上升3%，货物装载量同比增长4%，达到2450万吨；货物卸载量同比增长1%，达到1140万吨。《2012-2020年爱沙尼亚海洋政策》是管理海洋资源的长期规划。据世界经济论坛《2018年全球竞争力报告》公布的排名，爱沙尼亚的船运航线连接指数在全球140个参评国家（地区）中排名第90位，港口服务效率排名第9位。

4.5 通信

     【电话】爱沙尼亚电信企业均为外商投资的合营企业。2016年，爱沙尼亚固定语音服务客户线路370579条，固定语音服务用户202519户。爱沙尼亚移动电话发展迅速，移动电话覆盖全国。2016年合约移动电话客户1539706人。ISDN线路9270条。据世界经济论坛《2018年全球竞争力报告》公布的排名，爱沙尼亚的移动电话持有平均量在全球140个参评国家（地区）中排名第22位。

     【互联网】爱沙尼亚政府十分重视宽带网络和第三代移动电话服务。铺设了大量的光纤电缆，互联网服务被广泛使用。2018年，90.5%的爱沙尼亚家庭使用互联网服务，移动网络的使用家庭已超过73.5%。98.5%的企业使用互联网办公，76.8%的企业有自己的门户网站。由美国自由之家（Freedom  House）进行的2018年全球网络自由度测评中，爱沙尼亚网络自由度水平在100个国家中排名第6位。测评报告称，爱沙尼亚网路文化高度发展，包含线上投票和浏览电子病例，在全球范围内对网路内容的限制也最宽松。据世界经济论坛《2018年全球竞争力报告》公布的排名，爱沙尼亚的固定宽带用户订购率在全球140个参评国家（地区）中排名第25位，光纤网络订购率排名第20位，移动网络订购率排名第7位，网络用户量排名第21位。

     【邮政】爱沙尼国家邮政公司（Omniva）是爱沙尼亚国有邮政公司，在全国有300多个邮局,下辖合资快递公司POST11。此外，国际快递公司如TNT、DHL等在爱沙尼亚也设有网点。

4.6 电力 

爱沙尼亚电力资源充裕，不仅可以满足本国经济和社会发展需要，而且有一定的电力出口。爱沙尼亚电力网北与芬兰通过海底电缆相接，东、南方向则分别与俄罗斯和拉脱维亚相联。第二条连通芬兰的海底电力电缆“EstLine 2号”也于2014年初贯通。目前，爱沙尼亚正在进行电网改造，与立陶宛、拉脱维亚一起将国家电网系统与欧洲电网系统统一。

     截至2017年底，爱沙尼亚火电厂装机容量2527兆瓦，可用电容量2020兆瓦；其余为风力、水力、生物能、气体电厂，水电站装机容量7兆瓦，风电站装机容量311兆瓦。爱沙尼亚最大火力发电站是位于西北部的纳尔瓦电站，供应了全国85%的电力。2017年，爱沙尼亚电力行业共发电13046GWh，比上年增加7.1%。电力企业用来发电的原料主要为油页岩，占总发电量的76.4%，2017年消耗量为1321.8万吨，其次是使用木材与木材废料发电占总发电量的7.2%，2017年消耗量68万立方米，此外发电原料还有泥煤、页岩油、天然气、生物气体、城市垃圾和一些可再生能源，可再生能源发电占总发电量的18%。根据爱沙尼亚政府2009年6月通过的《至2020年爱沙尼亚能源发展纲要》，计划投资20亿欧元，在2020年前达成以下目标：将能源中油页岩最终消费占比由60%降至30%，减少油页岩发电对环境的污染；将可再生能源在电力生产中的比例提高至4.8%，在最终能源消费中的比例提高至25%；改造现有发电站，增加装机容量，并逐步更新全国电力网；在运输行业推广使用生物燃料。中资企业前往投资设厂不需要自备发电设备。

据世界经济论坛《2018年全球竞争力报告》公布的排名，爱沙尼亚的电力输配电损耗率在全球140个参评国家（地区）中排名第46位。

5. 发展规划

      作为入盟十年的欧盟新成员国，爱沙尼亚的社会经济发展很大程度上依赖欧盟的资金支持，制定社会经济、重点产业发展规划时，也多绑定欧盟援助，“量身定制”，再辅以本国配套资金。欧盟2014-2020财政预算期内，爱沙尼亚获得了58.9亿欧元的欧盟援助资金，比上一预算期增加了9.08亿欧元，相当于年均获得欧盟补贴8.4亿欧元，约占爱沙尼亚年度预算收入的16%-18%。

      与上一个七年期相比，未来七年内爱沙尼亚经济发展规划上的一大变化是：“基础设施建设”的比重将压缩，“智力投入”的比重将增长。未来几年内，爱沙尼亚大规模的公路建设、城市上下水等公用设施建设、教育机构校舍建设将大大缩减。而科研资金，在职人员培训，失业人员的再就业培训及多种技能教育，高层次人才培养，老年人、能力缺陷等“风险组别”人群的资助等涉及智力发展和促进就业的措施将获得较多的投入。爱沙尼亚已制定的若干领域的国家发展规划包括：

     【区域发展计划】2014年3月20日，爱沙尼亚政府通过了《2014-2020区域发展战略规划》，该战略着重于爱沙尼亚所有区域的发展需要，并强调每个区域的优势和独特方面，比以往更多地投资于改善因城市化而受到不利影响的地区的工作机会和服务。

     【企业发展规划】2013年11月，爱沙尼亚经济交通部出台了“2014-2020年企业活动发展战略”，提出拨款3.82亿欧元，用于支持企业的创新活动和竞争力。包括：投资7700万欧元，用于支持新生企业、成长性行业与合作发展；投资5475万欧元，促进工商企业转型，创新商业模式；投资7500万欧元，鼓励研发、生产和营销；投资1.76亿欧元，用于吸引外资、降低融资门槛，培育企业的国际市场竞争力。

     【油页岩行业发展规划】2015年底，爱沙尼亚政府公布了2016-2030年油页岩行业发展规划，在国会批准后生效。该规划的主要内容有：维持每年2000万吨的油页岩开采数量；允许在自然保护区以外地区开发新矿；增加科研经费以提高油页岩行业生产技术水平，总科研投入将在2000万欧元左右；完善油页岩行业税收制度体系，将更多地考虑世界市场原油、电力价格；适当降低油页岩在爱总体能源中的比重，将其维持在占爱发电总量50%、供热总量80%的水平。

      此外，爱沙尼亚还将特别关注“波海高铁”、爱芬海底天然气管线、液化天然气储运码头等已启动或拟议中的跨境项目，以及生物质、风力发电等可再生能源项目。特别是波海高铁，将是未来几年内爱沙尼亚交通领域发展中的“重中之重”。

6. 双边合作

      中国与爱沙尼亚于1992年签订了《经济贸易协定》，1993年又签订了《投资保护协定》等，为两国经贸关系发展创造了有利条件。

     【双边贸易】中爱并非传统贸易国，双边贸易受国际金融危机、欧债危机以及政治关系的影响而波动。

      据中国海关统计，2018年，中国对爱沙尼亚出口商品主要类别包括①电机等；声音装备；电视装备；②锅炉、机械及其零部件；③车辆(火车、电车除外)及零部件等；④家具;床上用品等;灯等；⑤塑料及其制品；⑥钢铁制品；⑦可可及可可制品；⑧人造短纤维，包括纱线和机织物；⑨橡胶及其制品；⑩玩具、游戏和运动器材及其零部件。

      2018年，中国从爱沙尼亚进口商品主要类别包括①电子机械、音响制品及其零部件；②木材及木制品、木炭；③光学，照片等，医疗或外科手术设备；④鱼类、甲壳类及水生无脊椎动物；⑤铜及其制品；⑥锅炉、机械及零部件；⑦车辆(火车、电车除外)及零部件等；⑧橡胶及其制品；⑨矿产品；⑩乳制品、鸟蛋、蜂蜜等。

       据欧盟统计局数据，2018年，中国在爱沙尼亚外贸伙伴中排名第10位。中国在爱沙尼亚出口伙伴中排名第16位，进口伙伴中排名第9位。

【投资】据中国商务部统计，2018年当年中国对爱沙尼亚直接投资流量5322万美元。截至2018年末，中国对爱沙尼亚直接投资存量5684万美元。目前，中国在爱沙尼亚中资企业共有6-7家，多为当地华商经营的私营企业，主要集中在贸易、餐饮、旅游和中医保健等领域。华为公司在爱沙尼亚设有常驻代表处。

【承包工程及劳务合作】据中国商务部统计，2018年中国企业在爱沙尼亚新签承包工程合同1份，新签合同额9.00万美元，完成营业额9.00万美元。

【货币互换】中国与爱沙尼亚尚未签署货币互换协议。

【贸易磋商】1992年5月，中国和爱沙尼亚签署了《中华人民共和国和爱沙尼亚共和国政府经济贸易协定》，并设立中爱经济贸易混合委员会（以下简称“混委会”）。1993年8月26日，混委会召开第一次会议，探讨中爱两国在经贸领域的合作机会，研究解决经贸工作中遇到的问题。此后，双方陆续在中国或爱沙尼亚组织了多次混委会会议。2016年4月22日，第十次会议在爱沙尼亚塔林召开。中国在爱沙尼亚当地未开发投资经贸合作区、工业园区，未与爱沙尼亚签订产能合作协议和基础设施合作协议。中国目前尚未与爱沙尼亚签订FTA协定。

7. 投资风险

      爱沙尼亚政局稳定，经济逐步复苏，社会治安状况良好，开展投资合作的政治风险、经济风险、政策风险和自然风险较小。

      在爱沙尼亚开展投资、贸易、承包工程和劳务合作的过程中，要特别注意事前调查、分析、评估相关风险，事中做好风险规避和管理工作，切实保障自身利益。包括对项目或贸易客户及相关方的资信调查和评估，对投资或承包工程国家的政治风险和商业风险分析和规避，对项目本身实施的可行性分析等。

      建议相关企业积极利用保险、担保、银行等保险金融机构和其他专业风险管理机构的相关业务保障自身利益。包括贸易、投资、承包工程和劳务类信用保险、财产保险、人身安全保险等，银行的保理业务和福费廷业务，各类担保业务（政府担保、商业担保、保函）等。建议企业在开展对外投资合作过程中使用中国政策性保险机构——中国出口信用保险公司提供的包括政治风险、商业风险在内的信用风险保障服务；也可使用中国进出口银行等政策性银行提供的商业担保服务。中国出口信用保险公司是由国家出资设立、支持中国对外经济贸易发展与合作、具有独立法人地位的国有政策性保险公司，是中国唯一承办政策性出口信用保险业务的金融机构。公司支持企业对外投资合作的保险产品包括短期出口信用保险、中长期出口信用保险、海外投资保险和融资担保等，对因投资所在国（地区）发生的国有化征收、汇兑限制、战争及政治暴乱、违约等政治风险造成的经济损失提供风险保障。了解相关服务，请登录该公司网站地址: www.sinosure.com.cn

      如果在没有有效风险规避情况下发生了风险损失，也要根据损失情况尽快通过自身或相关手段追偿损失。通过信用保险机构承保的业务，则由信用保险机构定损核赔、补偿风险损失，相关机构协助信用保险机构追偿。