“十四五”农村公路规划主要目标指标已提前完成

文章来源：新华社

新华社长沙8月20日电（记者明星、叶昊鸣）“十四五”以来，我国累计投入车购税资金2200亿元，带动全社会完成农村公路投资约2万亿元，投入农村客运补贴资金444.5亿元，农村公路养护资金超4000亿元。“十四五”前四年，全国农村公路新改建71.6万公里，总里程达464.4万公里，较“十三五”末增长6%。乡镇通三级及以上公路比例达89.5%，较大人口规模自然村（组）通硬化路比例达94.6%，“十四五”农村公路规划的主要目标指标已提前完成。

　　这是记者20日从2025年推动“四好农村路”高质量发展现场会获悉的。

　　2025年推动“四好农村路”高质量发展现场会于8月19日至8月20日在湖南省湘西土家族苗族自治州召开。会议指出，《农村公路条例》是首次从国家层面制定的农村公路行政法规。

　　此次会议对下一步农村公路工作作出了部署，要求持续优化完善农村公路路网，坚持做优增量、优化存量、统筹衔接；切实加强农村交通安全保障，强化本质安全、防灾减灾、运营安全、质量安全；扎实提升农村运输服务品质，让群众出行更加便捷、城乡物流更加畅通，加快推进新业态发展；持续提高农村公路治理能力，注重规划引领、责任落实、数字赋能；全面强化农村公路养护质量，扎实推进普通公路整治提升行动、持续加大养护工作力度、创新养护生产模式；有力服务推进乡村全面振兴，更好服务和美乡村建设、助力乡村产业发展、促进群众就业增收。

财政金融政策更好惠民生促消费

文章来源：国际商报

日前，《个人消费贷款财政贴息政策实施方案》和《服务业经营主体贷款贴息政策实施方案》两项贴息政策发布，以期通过财政和金融的联动支持促消费、扩内需。在两份方案发布后，被纳入经办机构名单的多家金融机构发布相关公告，表示将依法依规、合理有序推进贷款贴息工作。

　　业界专家认为，两项贴息政策具有覆盖广、操作便利等特性，坚持市场化、法治化运作以及多部门协作原则，从消费的需求端和供给端双向发力，将财政金融政策的着力点更多转向惠民生、促消费。

　　供需两端发力 释放乘数效应

　　记者从国务院新闻办公室日前举行的发布会上获悉，上述两项贴息政策涉及的侧重点都是广覆盖、低门槛，且没有设置复杂的申请程序，只需要满足一些基本的、必要的条件，就可享受政策的支持，确保精准发挥提振消费、扩大内需的政策效果。

　　商务部研究院副研究员洪勇表示，两项贴息政策的特点在于财政与金融的协同联动，通过定向补贴降低居民和经营主体的融资成本，形成“需求端激励消费+供给端优化服务”的双重驱动。

　　“个人消费贷款贴息首次将中央财政支持延伸至个人领域，覆盖日常消费及汽车、养老等重点场景，贴息比例达贷款利率的1/3；服务业经营主体贷款贴息则聚焦餐饮、养老等八类民生领域，单户最高可获1万元补贴。二者均通过简化流程，提升普惠性，并坚持市场化运作与风险防控并重，其作用在于通过杠杆效应撬动信贷资金，缓解居民消费顾虑与经营主体融资压力，畅通经济循环，为消费复苏注入可持续动力。”洪勇说。

　　知名经济学家、国研新经济研究院创始院长朱克力同样认为，个人消费贷款和服务业经营主体贷款贴息政策的特点突出表现在政策支持的精准性和杠杆效应上。他对国际商报记者分析道：“个人消费贴息聚焦于激发市场活力，通过降低贷款利率间接减轻居民债务负担，进而提升边际消费倾向。这将刺激耐用品消费和服务消费升级，例如在低空经济领域，消费者购买无人机设备或体验飞行服务的意愿可能因融资成本下降而提高。服务业企业贴息更倾向于优化经营性现金流，帮助经营主体应对人力成本上升和数字化转型的资本开支压力，这对文旅、科技服务等轻资产行业尤为重要。”

　　此外，朱克力表示，两项政策在供需两侧协同发力：消费端刺激需求，生产端稳定供给，既缓解短期的经济增长压力，也为新经济形态创造生长空间。政策作用的核心在于修复经营主体的资产负债表，通过财政资金的有限投入撬动更大规模的社会资本参与。这种乘数效应在首发经济领域尤为显著，比如创新型消费产品的市场推广，通过降低企业试错成本和消费者尝鲜门槛，加快新技术新产品的商业化进程。

　　政策亮点吸睛 细节关乎成效

　　此次出台的两项贴息政策，从居民消费需求和企业服务供给两端发力，加大融资支持力度，进一步体现了财政与金融政策协同配合，引起业界广泛关注。

　　洪勇表示，个人消费贷款贴息的“真实消费场景验证”机制与服务业贷款贴息的“资金用途监管”要求非常亮眼。“这是我重点关注的内容。前者需贷款机构通过账户交易信息识别消费行为，避免资金被挪用；后者则强调贷款必须用于提升服务供给，如改善基础设施等，而非投资套利。”

　　在洪勇看来，上述细节直接决定政策效果。“若消费真实性无法核实，贴息可能沦为变相补贴；若服务业贷款被挪作他用，则难以实现供给升级目标。二者均考验政策执行的精准性与风险防控能力。”

　　“我重点关注的政策内容有三点。其一，政策的触发机制和退出安排，财政补贴是否设置动态调整指标，例如消费贷款增速或服务业PMI的联动机制，这关系到政策工具的可持续性。其二，资金流向的监控设计，如何防止消费贷违规流入房市或资本市场，在低空经济场景中，是否建立专用消费场景的白名单制度。其三，创新性金融工具的嵌入空间，比如在文旅消费领域能否探索基于客流大数据的差异化贴息，或在智能装备租赁市场实施按使用时长计算的弹性贴息。这些细节直接决定政策效能，特别是在扶持新技术、新模式时，传统贴息方式难以匹配创新经济的非线性发展规律，需要设计更具弹性的支持机制。对于首发经济而言，它们更需关注政策是否覆盖产品生命周期的前端风险，比如将原型研发阶段的试制费用纳入贴息范围。”朱克力说。（本报记者 顾鸿儒）

提升区域便利化水平 上海自贸区临港新片区发布“数字综保区”平台

文章来源：中国新闻网  

中新网上海8月20日电 （记者 李姝徵）为推进洋山特殊综合保税区“数字化”转型，提升区域便利化水平，20日，中国（上海）自由贸易试验区临港新片区（以下简称临港新片区）对外发布“数字综保区”平台。

　　上海海关表示，将以制度型开放为引领，持续推动制度供给，助力洋山特殊综合保税区打造成为开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的改革开放新高地。

　　临港新片区管理委员会介绍了“数字综保区”功能场景及预期目标。“数字综保区”将基于临港新片区一体化信息管理服务平台数据底座，建设数智通关、数智赋能、数智监管、数智服务功能模块。

　　数智通关模块将完善海关卡口数字孪生系统，建立对进出区的车辆及其货物信息、卡口通行效率、通关时效进行智能分析预警，完善全流程货流跟踪，实现货物“进、出、转、存、销”等流程节点全程可视和智能预警。该模块上线后，将显著提升上海南港汽车进出口通关效率，实现从“船等车”向“车等船”的转变。

　　数智赋能模块聚焦以“数字化”打通不同部门数据壁垒，赋能各类创新业态实现突破。

　　数智监管模块着眼于解决跨部门协同监管需求，通过对接不同监管部门服务平台，完善企业风险和信用评价机制，建立协同处置中心。

　　数智服务模块则面向企业提供综合服务，涵盖报关企业备案、出口监管仓设立审批、进口货物直接退运、暂时进出境货物管理等办事指南查询、物流通关可视化查询、单证状态可视化查询、报关单查询、智能预归类等综合服务。

“两新”政策促进产业升级 提振消费需求成效明显

文章来源：央视网

央视网消息（新闻联播）：国家税务总局发布的最新增值税发票数据显示，大规模设备更新和消费品以旧换新政策实施一年多来成效明显。

　　2024年4月至2025年7月，全国企业采购机械设备类金额同比增长7.3%，其中，工业企业采购机械设备类金额同比增长9.8%；信息传输软件业、科技服务业设备采购金额同比增长近三成。产业转型升级不断加快。

　　同时，消费需求持续释放。截至今年7月，日用家电销售额同比增长44.5%，家具零售额同比增长30.1%。智能化消费需求激增，服务型机器人制造业销售额增幅超50%。全国新能源车销量同比增长81.7%，增长势头迅猛。

　　数据显示，在“两新”政策驱动下，全国零售业需求持续增长，带动制造业企业加力推进设备更新升级，形成良性互动。截至今年7月，制造业销售收入同比增长5.8%，经济内循环更加顺畅。

福建推动新型信息基础设施高质量发展

文章来源：人民邮电报 

近日，福建省通信管理局印发《福建省信息通信行业推动新型信息基础设施高质量发展行动计划（2025—2027年）》（以下简称《行动计划》），谋划了未来三年全省新型信息基础设施发展蓝图。

　　《行动计划》提出，到2027年，推动福建省“双千兆”网络普及，农村和偏远地区网络覆盖更加完善，通信网络终端连接规模持续扩大，5G积极演进，万兆光网积极创新，算力规模稳步增长，信息通信产业链韧性和现代化水平显著提升，信息通信技术应用广度深度进一步拓展，信息通信行业竞争优势和领先地位进一步巩固提升，成为建设现代化新福建的重要力量。

　　围绕总体目标，《行动计划》部署五大方面12项重点任务：一是在网络基础设施升级方面，提升5G网络供给能力，实现每万人拥有5G基站43个，5G个人用户普及率突破80％、5G流量占比超75％，建成5G-A基站超3.5万个；加速光网建设，实现10G PON以上端口占比达80％，千兆用户规模占比达45％，同步推进骨干网400GE带宽升级与IPv6+技术深度应用。二是在算网协同发展方面，探索完善算力综合供给体系，实现全省数据中心算力规模达9EFlops，关键行业核心数据和重要数据100％灾备覆盖，重点场所OTN（光传输网）覆盖率100％。三是在融合基础设施部署方面，推动5G、边缘计算与工业控制系统的深度互通，深入推进工业互联网融入制造业研、产、供、销、服等全生命周期。四是在通信行业创新方面，加大通信技术、业态模式、管理制度等创新，加快5G规模化应用“扬帆”升级。五是在应用赋能方面，重点聚焦社会治理数字化转型、生活服务体验升级、智慧海洋与低空经济四大场景，实现社会治理效能提升与生活服务体验升级的双重突破。

青海省1至7月社零总额同比增长4.9% 首超全国增速

文章来源：中国新闻网 

中新网西宁8月16日电 （记者 孙睿）青海省商务厅15日晚发布消息称，统计数据显示，今年1—7月，青海全省实现社零总额577.25亿元，同比增长4.9%，高于全国增速0.1个百分点，自2024年以来首次超过全国增速。7月当月，实现社会消费品零售总额107.26亿元，同比增长15.8%，创19个月以来单月最高增速。

　　今年以来，青海商务部门通过加强消费运行调度、持续开展社零攻坚、有序推进消费品以旧换新等一系列提振消费举措，取得了显著成效。全省社会消费品零售总额增速自一季度实现转正后，逐月提升。

　　据介绍，今年以来，青海省消费市场限上社零高速增长。1—7月，限额以上单位零售额增长7.8%，增速较1—6月提高5.7个百分点，高于全国5.1个百分点。限额以上零售业零售额增长12.5%，今年以来首次实现两位数增长；限额以上餐饮业营业额增长10.6%。

　　同时，重点商品增长品类持续增加。1—7月，青海省限额以上单位家用电器和音像器材类、饮料类、汽车类、书报杂志类、中西药品类、建筑及装潢材料类、粮油食品类、通讯器材类、日用品类零售额均上涨，服装鞋帽类、金银珠宝类单月增速今年以来首次转正。

　　青海省商务厅相关负责人表示，省商务厅将有序推进消费品以旧换新，加密组织各类促消费活动，加快打造多元融合消费场景，加大线上好物、外贸优品进部委、进央企行动力度，大力实施全省县域商业体系建设“双百助企便民”精品提升行动，持续巩固社零向好态势。